盛夏六月,走在广袤的宿迁农村,沃野平畴,遍地金黄,麦浪滚滚,机声隆隆,新时代“鱼米之乡”的宏阔画卷跃然眼前。
作为江苏省粮食主产区,宿迁既在全省乃至长三角的粮食和重要农产品稳产保供中发挥着重要作用,也面临着推动地方经济发展和加强耕地保护的“双重任务”。因此,守牢耕地红线,提高粮食生产稳定度,既是产粮大市的“头等大事”“首考”指标,也是全市各级政协组织的共同责任。
仅今年市政协六届三次会议期间,就有10件政协提案涉及端牢“中国饭碗”、守住耕地“命根子”的问题。其中,推行“小田变大田”改革、加强高标准农田管护等3件提案均由大会发言转化而来。
为贯彻落实中央和省委一号文件精神,有效破解农村土地碎片化、经营分散化和发展动力不足等问题,进一步带动机械化种植、规模化生产和产业化经营,宿豫区、泗洪县先行先试,探索“小田变大田”改革。仅宿豫区每亩农田耕作成本减少150元,平整溢出农田1500亩,全年粮食增产160万公斤。
在今年市政协全会上,宿豫区市政协委员履职小组在充分调研、总结先行经验的基础上,提交了“推行‘小田变大田’改革 做好公共空间治理后半篇文章”的大会发言和集体提案,建议在全市范围内开展“小田变大田”改革试点,助力“大美田园”建设。
市农业农村局高度重视、认真研判,今年2月底,以中共市委农村工作领导小组名义及时印发了《宿迁市“小田变大田”改革试点工作实施方案》,按照“承包权不动、经营权连片;尊重农民意愿,自动就近置换”的思路,在全市选择50个村(居)开展“小田变大田”改革,有条件的县区整镇推进试点,力争建成一批连村、整镇“小田变大田”示范典型,实现耕地数量质量不断提升,农业生产效率持续提升,村庄环境进一步提高。
市政协农业和农村委积极跟进,将推行“小田变大田”改革纳入今年对口协商议题,主动跟踪试点工作开展情况,调研了解推进过程中出现的矛盾问题,为因地制宜、稳妥有序推进改革汇智聚力。
6月21日,市政协常委、市政协人口资源环境委员会主任骆敏再次走进宿迁市自然资源和规划局,参加该局举办的“节约集约 自然为民”主题开放日活动。据了解,近3年来,每个全国土地日前后,宿迁市资规局都邀请部分市人大代表、政协委员和热心市民通过现场观摩体验、座谈交流等形式,就资源管控、耕地保护、用地保障、土地综合整治等进行调研指导、征求意见,现场回应代表委员关注的自然资源领域的热点难点问题,广泛凝聚耕地资源保护的强大合力。
“耕地是粮食生产的‘命根子’,是‘江苏大粮仓’的根基。主题开放日的活动非常好,希望资规部门会同相关部门,以请进来、走出去相结合的方式,面向广大群众加大国情教育、科普宣传、测绘体验、劳动实践力度,让耕地保护的种子扎根人们心田。”骆敏说。