案由：中医药高端科技创新平台建设是中医药科技创新体系建设的重中之重，是解决中医药领域关键科学问题以及实现中医药科技创新重大需求的基础和保障。构筑高端中医药科技创新平台，对提升中医药自主创新能力、解决中医药发展的瓶颈问题、实现中医药现代化具有决定性意义。

目前我国中医药类国家级科技创新平台建设还存在诸多问题。一是在国家实验室建设方面，尚无中医药类国家实验室。二是在全国重点实验室建设方面，中医药行业全国重点实验室占比极低，严重制约了中医药的发展。三是在国家临床医学研究中心建设方面，国家布局建设的50家国家临床医学研究中心，中医药行业仅获批2家，难以满足中医药治疗重大疑难疾病、优势病种的研究需求。四是行业内中医药重点实验室建设方面，科技平台基础较薄弱、创新发展能力不足，未能充分发挥中医药对重大疾病的防治优势，尚不能支撑中医药科技发展。这些问题，阻碍了中医药原始理论创新、临床技术突破、科技成果转化，严重制约了学科和行业发展。

建议：构建以国家重大战略需求为导向，以中医药国家实验室为引领，全国重点实验室、国家临床医学研究中心为抓手，国家中医药传承创新中心、行业中医药重点实验室等省部级平台为支撑的“布局完善、定位明确、定标准确、定事科学”的“国家-行业-地方”三级中医药科技创新平台。

国家牵头筹建中医药类国家实验室。围绕“体现国家意志、实现国家使命、代表国家水平”的主旨，聚焦生物安全、中医药原创理论与重大疾病防治、中药新药创制、国际科技竞争等重大国家战略任务，通过跨学科、大协作、高强度支持，开展基础性、前瞻性、集成性、高水平科技创新，为中医药体系的创新与发展提供新理论、新技术和新方法，促进中医药科学研究、医疗服务、科技产业的高质量跨越式发展。

国家决策层面对中医药类全国重点实验室给予倾斜，增加布局。重点围绕健康中国战略亟须解决的问题等重大需求，聚焦中医证候、针灸原理解析、中医药防治慢病、中医药防治疫病、现代中药新药创制、中药资源保护与利用等重点领域开展高水平基础研究和应用基础研究，建成符合中医药自身规律、多学科交叉、产学研融合创新的全国重点实验室。

增加中医类国家临床医学研究中心布局。针对具有中医药疗效优势特色的妇科疾病、消化系统疾病、肺系疾病、肾系疾病、脑系疾病等专业领域，重点围绕中医药诊疗规律与机理等重大需求，聚焦治未病、重大慢病防治等中医药优势领域，新增布局一批国家临床医学研究中心。

尽快启动行业重点实验室建设，培育省级平台。优化整合行业重点研究室、三级实验室，遴选培育使其成为全国重点实验室的后备力量。