第07版:地方政协

湖南省政协助力化解村级债务:

让乡村甩掉“包袱”跑出振兴“加速度”

记者 刘洋

《 人民政协报 》 ( 2024年07月11日   第 07 版)

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湖南省政协将“建立长效机制,化解村级债务”列为2024年专题协商课题,由省政协社法委、省政协农业委、民盟省委会共同承办。在课题调研过程中,委员们了解到不少化解“村债”、推动“止血”“造血”的“解题思路”,不仅为探索创新乡村基层治理提供了内生动力,也为化解村级债务提供了参考范例。

本报讯(记者 刘洋)打造乡村网红直播间助力“山品出乡”、探索开发文创产品推动农文旅融合、“乡村智理”积分引导群众参与村级公益事业……在湖南省怀化市会同县坪村镇,“乡村智理”红色积分超市名气不小。

该超市由全镇12个村贷款投资建设,与集镇农贸市场连为一体,属于农超结合超市。超市经营所得利润除作为各村集体经济收入平均分配至各村账上外,还有部分用于乡村“智”理积分兑换物资。这不仅为探索创新乡村基层治理提供了内生动力,也为化解村级债务提供了参考范例。

化解村级债务,是维护农村社会稳定,助力乡村全面振兴的一项重要举措。湖南省委、省政府高度重视村级债务防范化解工作。省农业农村厅联合省财政厅等4部门制定了《湖南省村级债务化解专项行动方案(2024-2026年)》,分类分步清收债权、化解陈债、控制新债。年初,省政协将“建立长效机制,化解村级债务”列为2024年专题协商课题,由省政协社法委、省政协农业委、民盟省委会共同承办。

2-3月,围绕“建立长效机制,化解村级债务”课题,省政协副主席胡伟林带队赴省委巡视办、省发展改革委、省审计厅等单位走访调研,掌握全省相关工作基本情况;3-5月,先后赴邵阳、怀化、永州、郴州等地开展调研,广泛听取收集问题和建议。调研组指出,“化解村级债务不仅是一个经济问题,也是重大的社会问题和政治问题,是一项复杂的系统工程。要摸清底数,挖掘原因,分类施策化解已有的债务存量,建立起遏制村级债务增长的长效机制。”

4-6月,湖南省政协主席毛万春带队深入乡村开展调研时多次表示,“要发展壮大村级集体经济,把千家万户组织起来,让资源变资产、资金变股金、农民变股民,实现村级主导产业规模化、集约化、一体化经营。”“因地制宜打造观光、体验等特色现代农业产业,增强乡村发展内生动力。”

调研中,委员们了解到不少化解“村债”、推动“止血”“造血”的“解题思路”。坪村镇“乡村智理”红色积分超市开业第一季度,营业额就达到近260万元。该镇还计划以超市为龙头,通过拓展农资采集、开发村级掌勺人流动宴席等方式进一步扩大村集体经济规模。怀化市洪江区桂花园乡滩头村聚力发展特色产业,2023年实现集体经济收入31.2万元,获得省“一村一品”重点村、怀化市发展壮大村集体经济“真抓实干”村等荣誉。

为推动守好村集体“家底”、村民“钱袋”,省政协委员张建平提交了《关于进一步关注农村集体“三资”管理和债务风险的提案》,该提案的办理已被省政协纳入重要主题提案专项办理活动。“我们将通过推动高质量办理提案,进一步理清台账、化解矛盾、解决负担,助推省委、省政府关于农村集体‘三资’管理和债务风险的决策部署落实见效。”5月24日,省政协副主席赖明勇率队开展重要主题提案走访活动。据悉,后续还将按照重点提案办理要求,开展一次走访承办单位、一次调研、一场办理协商会、一次第三方评估、一次提案公开等“五个一”活动,务求办理取得实效。

目前,该提案办理正有序推进,相关工作陆续铺开,等待开花结果,助力乡村振兴。

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