第09版:国是·法治社会

着力解决“新官不理旧账”

最高检开展失信违约等行政违法行为监督

记者 高志民

《 人民政协报 》 ( 2024年07月11日   第 09 版)

本报讯(记者 高志民)“新官不理旧账”、政策朝令夕改的行为,损害了企业的合法权益,破坏了营商环境,影响了政府形象和公信力。为深入推进政府诚信建设、创造民营经济发展良好环境,着力解决“新官不理旧账”、危害企业利益等政务失信行为,增强民营企业投资信心,推动民营经济发展壮大。7月8日,最高人民检察院副检察长张雪樵在最高检举行的“行政检察与民同行 助力法治中国建设”新闻发布会上表示,针对“新官不理旧账”,依托“府检联动”机制,开展失信违约等行政违法行为监督,以监督促政务诚信、社会诚信和司法公信建设。

张雪樵介绍,在今年最高检部署开展的“检察护企”“检护民生”两个专项行动中,检察机关加强涉企行政诉讼和执行监督,依法平等保护产权。依法办理涉企征收补偿、赔偿案件,保护企业财产权益。

为加强涉企行政诉讼和执行监督,依法平等保护产权,最高检专程发布典型案例,指导高质效办好涉企房屋与土地征收、违建拆除、环境资源整治等行政赔偿诉讼监督案件。加强对法院违法执行企业标的、错误适用司法强制措施、超额冻结扣押企业账户资金等执行活动监督,防止企业因不当强制执行陷入生产经营困境。

如广东省深圳市检察机关通过交通运输领域行政处罚非诉执行类案监督,督促行政机关依法处理64件被法院裁定不准予执行的案件,形成《关于行政处罚执行情况开展检察监督工作的报告》,向市委依法治市办专项报告,促进系统治理。上海、福建等地推动涉案企业合规成果行刑互认,将合规整改作为建议从轻、减轻行政处罚的重要考量因素,以行刑反向衔接助力企业健康发展。

为推动解决企业在社会信用领域面临的难点问题,如安徽省检察机关与省政府联合开展促进公共政策兑现和政府履约践诺督查监督,今年推动兑付金额1亿余元,保护经营主体信赖利益。对法院错列失信被执行人、未及时修复信用、法定代表人被错误限制高消费等违法执行行为开展监督,维护企业合法权益,提升司法公信力。

据介绍,在总结行政检察护航法治化营商环境专项活动基础上,聚焦企业在产权保护、社会信用、监管执法等重点领域的“堵点”问题,扎实推进“检察护企”专项行动。截至2024年6月,全国检察机关共办理涉企行政检察监督案件4.2万余件,为企业挽回经济损失10.5亿余元。

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