第07版:地方政协

推动“通道经济”向“口岸经济”升级

——河北省政协就京津冀区域中欧班列集结中心建设开展远程协商

本报记者 高新国

《 人民政协报 》 ( 2024年07月12日   第 07 版)

“目前,已运行17条国际线路,联通8个出入境口岸,辐射亚欧50多个国家和地区,累计开行中欧班列超过1500列。”这是石家庄国际陆港区域集结效应的体现。通过这里,京津冀地区诸多企业将越来越多的“中国制造”出口到“一带一路”共建国家。

作为京津冀地区唯一常态化开行中欧班列的核心陆港,河北省着力将石家庄国际陆港建设成为区域中欧班列一级枢纽。近日,在河北省政协港澳台侨和外事委员会组织召开的远程协商会上,政协委员、海外侨胞代表、专家学者和企业家与有关部门负责同志在线协商,就如何将这里打造成京津冀区域中欧班列集结中心深入交流互动。

“集结中心建设是实现中欧班列高质量发展的重要举措。”通过远程视频连线,第十二、十三届全国政协委员,重庆市政协港澳台侨外事委员会主任王济光介绍了重庆建设中欧班列集结中心的有关情况,为推进石家庄国际陆港中欧班列集结中心建设提供参考。他说,石家庄是国家一级铁路物流基地和陆港型国家物流枢纽,石家庄国际陆港具有开展多式联运、建设内畅外联的区位优势和现实基础。

省政协常委、民革河北省委会专职副主委刘建成说,石家庄国际陆港中欧班列实现常态化运行,为京津冀区域贸易开辟了广阔空间,但在开行数量、国际物流网络拓展、中欧班列信息化等方面还有一定差距。他建议编制方案,着眼提升班列运行品质、完善班列服务体系、加强班列品牌建设,谋划拓展“班列+园区”“班列+运贸一体化”“班列+跨境电商”“班列+国际邮运”等新业态。

充足的货源能强化石家庄国际陆港中欧班列品牌影响力。河北师范大学法政与公共管理学院副院长程慧建议,进一步提升陆港集货能力,发展枢纽对枢纽集货,除了加快构建省内统一大市场,还要加快推进京津冀区域协作,促进区域市场一体化建设,引导资源要素在区域内优化配置,实现枢纽互通、平台共建、产业协同、数据共享。

2023年,在海关总署支持下,石家庄国际陆港获批B型保税物流中心和进境粮食指定监管场地。“这在推动‘通道经济’向‘口岸经济’转型升级上取得积极成效。”河北陆港建设集团有限公司总裁刘银朋说,石家庄国际陆港依然存在口岸功能单一等亟待解决和突破的问题。中智物流智库总经理杨飞扬建议,通过申建铁路口岸或临时开放口岸,扩展进境指定监管场地等举措,打造更加开放的平台,赋能和促进当地细分产业发展。

“目前,石家庄国际陆港跨境电商交易中心项目已经竣工,这是一个非常好的开始。”省政协海外侨胞代表、泰中侨商联合会东部经济走廊分会会长高贵军建议,加快构建石家庄国际陆港“中欧班列+跨境电商”新型贸易模式,依托中欧班列贸易通道和陆港内保税物流中心、海关监管场地,开展跨境电商业务,畅通国内国际双循环。

省工商联二级巡视员王永杰说,智能化、信息化基础设施体系能极大提升物流管理决策能力,让物流、信息流高效运转。他建议,进一步加强规划设计,加快完善智能化物流服务体系,加强相应基础设施智能化升级和互联网技术设施网络建设,引领石家庄国际陆港物流作业降本增效,促进陆港物流业提质升级,提升竞争力。

省发展改革委、商务厅、交通厅、财政厅和石家庄海关等部门有关负责同志积极回应意见建议,并就设立自贸区陆港片区、班列补贴、多式联运、海关监管等相关政策进行解读,共同推进石家庄国际陆港中欧班列由上规模向提高质量水平转变,为争取京津冀区域集结中心建设创造条件。

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