农忙时节，云南省临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县沙河乡营盘村一派生机勃勃的景象。来到烤烟种植大户李金祥的烤烟地，一排排烤烟长势喜人。“这多亏了三年前召开的一场院坝协商议事会议，建立起了农灌设施民用民管机制，我只要交纳每亩12元的农灌设施管护费，就可以保障全年的灌溉用水，不仅节约了成本，每亩还增产增收500元。”李金祥喜滋滋地说。

双江县被誉为“北回归线上的绿色明珠”，茶文化深厚，民族文化多彩。2020年，云南省委、省政府将双江列为全省乡村振兴示范县。然而，进入发展新阶段后，环境卫生问题、基础设施管护问题等却成为了各村普遍面临的发展难题。为此，双江县政协充分发挥政协优势，以“协商在基层”为手段，下沉到田间地头、村口巷尾，广泛听取群众的意见建议，寻求解决问题的“最大公约数”。

2020年12月，在双江县政协的组织下，一场以“建立农灌设施管护机制，推动营盘产业更加兴旺”为主题的院坝协商议事会议在营盘村召开。经充分协商讨论，最终达成按面积和作物类别收取农灌公用设施管护费，择优聘用管护人员负责片区用水调度等协商共识。

会后，营盘村迅速行动，制定了农灌设施养护等相关管理办法。截至2024年，全村累计收取管护费4.8万元，实现了农业灌溉保障、用水成本下降、产业收入增加“三重”效益。如今，全村种植烤烟2810亩，较协商前增加475亩，亩均增收283元。

营盘村的一场院坝“小协商”，解决了困扰村民多年的灌溉用水“大难题”，让大家实实在在尝到了民主协商的“甜头”。

“这就是‘院坝协商’的价值所在！”三年前观摩指导了这场院坝协商议事会的临沧市政协主席李银峰不由感叹道：“通过‘院坝协商’的方式，充分调动各方积极参与社会治理的积极性、主动性、创造性，真正实现了自我管理、自我服务，一场‘小协商’撬动了乡村‘大振兴’。”