7月的厦门筼筜湖畔,白鹭翩翩、水清岸绿、鸟语花香,市民游客们在此休闲锻炼,随处可见人与自然和谐共生的美好画面。然而,曾几何时,这里湖水黑臭、垃圾成堆、杂草丛生、污水四溢、鱼虾绝迹,饱受居民群众诟病。
“我是筼筜湖从‘一潭死水’臭水湖,蝶变到‘城市绿肺’‘城市会客厅’的见证者、参与者,这一成绩来之不易!”全国政协委员、厦门市副市长张志红感慨而又自豪地说,这是习近平生态文明思想推动厦门实现人海和谐、城湾共生的生动实践。
绿色明珠,一度“蒙尘”
筼筜湖位于厦门岛西部,曾是一片天然的港湾。20世纪70年代,厦门大规模围海造田,筼筜港由此成为内湖。由于地处城市核心区,城市建设在筼筜湖南北两岸快速发展,工业区和居住区成片开发,筼筜湖承受的环境压力越来越大,37平方公里汇水区内的生活污水和上百家工业废水长年累月直排入湖,筼筜湖一度陷入“危机”。
“30多年前,我刚毕业时就住在筼筜湖畔的槟榔小区。”说起与筼筜湖的渊源,张志红打开了“话匣子”。那时住在湖畔可不是美事,除了湖水发臭不敢开窗,蚊虫也特别多,家里得装纱窗和蚊帐“双重防护”,即使这样还是经常被蚊虫叮咬。彼时,她与周边群众一样,对“筼筜湖何时不再黑臭”有着强烈诉求。
“民有所呼,政有所应。”1988年3月30日,时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志主持召开“综合治理筼筜湖”专题会议,拉开了筼筜湖治理序幕。会议创造性地提出“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”的20字方针,并确定“市长亲自抓治湖”“市财政今明两年每年拨1000万元”方案。
“1000万元,这在80年代是一笔‘巨款’。”张志红列举数据分析:“这约是当年厦门一年基建投入的1/10,其背后是厦门市委、市政府治理筼筜湖的决心。”
持续治理,绘就海洋生态修复蓝本
筼筜湖的治理,首先从截污处理、祛除“病根”开始,环湖周边100多家工业企业全部关停、外迁,修建污水处理厂和实施环湖截污等工程,通过改造分流污水管和污水泵站以及多处排洪沟沟口,提升湖区水质。其次是搞活水体,畅通“经脉”,技术人员因地制宜,创造出“引潮活水”技术,通过建设西堤闸门和导流堤,利用自然潮差,引西海域海水入湖。清淤筑岸才能根治“顽疾”,筼筜湖开始大规模清淤,清挖湖底的320万立方米淤泥,因地制宜地回填建造形成了筼筜湖湖心岛,为鸟类等生物构筑了良好的栖息环境。
水质变好了,环境变美了,候鸟翩跹、绿意盎然,筼筜湖畔成了市民休闲的好去处。1992年,筼筜湖上迎来一场久违的龙舟赛,这也是市民群众对第一期筼筜湖治理最好的“验收”。
“截污、清淤、活水、美化环境……迄今为止,厦门市先后开展了5期筼筜湖综合整治,共投入资金约20亿元。”张志红介绍说,随着工作调动,她从筼筜湖治理的见证者,变成了参与者。2017年,筼筜湖启动以“改善水动力、提升水生态系统和城市活力”为目标的第5期治理,作为厦门市发展和改革委员会主任,张志红参与了项目的论证、审批、现场调研等诸多工作。2021年,出任厦门市副市长后,张志红分管城建和市政园林,并成为筼筜湖“河湖长”,作为分管“主官”,从协调确立筼筜湖整体提升机制,到带队去南京水利科学研究院调研水动力模型的实验、论证筼筜湖“活水”改造方案,每一项工作,她都高标准、严要求,力求做到极致。
对筼筜湖这些年间的变化,张志红如数家珍:修订出台湖区保护办法,成立湖区保护机构;开展3期全湖清淤,累计清淤550万立方米,护坡筑岸14公里;打通环湖健康步道和慢跑系统,沿湖修建大量公园绿地,种植9个品种约2.6万平方米红树植被,形成了“四湖六园”的格局,周边群众幸福感不断提升。
筼筜湖保护中心数据显示,湖区水生态环境质量改善显著,水体氨氮浓度已由1987年的39.4毫克/升,降低至2022年的0.076毫克/升;湖区累计发现游泳生物63种,浮游植物123种,浮游动物73种,底栖生物14种。
持续治理,绘就海洋生态修复蓝本。筼筜湖治理不仅被联合国开发计划署评为“东亚海域海洋污染预防和管理示范项目”向全球推广,还入选联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会生态文明论坛。去年,厦门筼筜湖入选全国第二批美丽河湖优秀案例。
厦门对筼筜湖的治理没有止步。“当前,我们正在谋划筼筜湖第6期提升治理工作。”张志红透露。
写好履职答卷,“协”力守一池碧波
“筼筜湖从10多年前的70多种鸟类记录增加到目前的95种,近年来多次发现丘鹬、田鹀等珍稀鸟类,去年和今年还第一次观察到野生红胸秋沙鸭、野生琵嘴鸭、绿头鸭,这就是筼筜湖生态变好的最好佐证。”长期关注筼筜湖生态环境的厦门市政协委员、厦门市观鸟协会会长彭志伟分享说。
筼筜湖嬗变的背后,处处可见各级政协委员的身影。记者了解到,几乎每年的厦门两会期间,都有市政协委员围绕“筼筜湖治理”提交提案。《关于加大筼筜湖纳潮排污力度的建议》《落实“河湖长制”提升水环境质量》《全面推进红树林自然保护地建设和恢复红树林生态功能的建议》……一件件提案背后凝聚着委员们“为国履职、为民尽责”的情怀。2019年,厦门市邀请人大代表和政协委员分别出任筼筜湖的“代表湖长”和“委员湖长”,厦门市河长制办公室还对湖长们的工作职责作出明确——监督、参谋、巡查、宣传、联络和示范。
2023年3月,福建省政协主席滕佳材赴厦门筼筜书院调研书院文化建设和筼筜湖综合整治情况。今年5月20日,厦门市政协召开十四届十六次常委会会议,围绕“传承弘扬筼筜湖治理经验,持续提升海洋生态修复”开展协商议政,从巩固提升筼筜湖治理成果、控制入海污染物排放、建设全域美丽海湾等方面积极建言献策。
30多年来,厦门市的筼筜湖综合治理实现了从点到面、从水下到岸上、从单一治理到联合共治的转变。如今,从空中俯瞰,筼筜湖犹如镶嵌在厦门岛西部的一颗绿色明珠。
“从筼筜湖到厦门全域,绿色发展理念已贯穿到厦门市经济社会发展的各方面和全过程。”张志红介绍说,作为典型的海湾型城市,厦门全市陆域面积1699平方公里、海域面积333平方公里,近年来,以筼筜湖综合治理为引领,厦门完成了五缘湾综合治理、环东海域综合治理、岛外九大溪流综合治理等一系列大型生态环境保护项目的规划、实施,生态修复不断拓展,串珠成线,连线成面,并取得了丰硕成果,为实现“高素质高颜值现代化国际化城市”创造了条件。