党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新疆维吾尔自治区党委完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,紧紧围绕总目标,持续深化农业供给侧结构性改革,坚持稳粮、优棉、促畜、强果、兴特色,大力推进农业农村现代化,全区农业生产、农村面貌、农民生活发生了可喜变化。
新疆维吾尔自治区政协坚决贯彻落实党中央决策部署,按照自治区党委的工作安排,围绕推进农业供给侧结构性改革的重点、难点、热点,进行深入调研、视察考察,充分运用好各类协商平台,让协商成果充分体现到推进农业供给侧结构性改革的决策和行动中来,持续助力乡村全面振兴各领域各环节改革取得新突破,为推动新疆农业农村现代化贡献政协智慧。
为现代农业发展增动力添活力
7月11日,经过扎实深入的调查研究和研讨座谈等筹备工作,以“提高粮食产业转化效益 为保障国家粮食安全作出新疆贡献”为主题的自治区政协专题协商会召开。十多位政协委员、专家学者与有关部门负责同志一道,聚焦保障粮食安全积极建言资政,加强思想政治引领、广泛凝聚共识。
这是新疆政协持续围绕深入推进农业供给侧结构性改革,增强农业生产活力,推进农业现代化协商议政的缩影。多年来,新疆政协立足打造全国优质农牧产品重要供给基地战略定位,聚焦粮食生产、耕地保护等重点任务,围绕调整优化生产结构,为助力保障国家粮食和现代农业高质量发展作出政协新贡献。
围绕推进“现代化渔业高质量发展”“粮食作物高产优质创建”“新疆畜牧业(牛羊品种)高质量发展”“推广智慧水肥一体化技术,助力现代化农业发展”“构建以中国马品种为主体的分级分类赛事体系”等议题,组织召开专家协商会,自治区有关部门充分肯定专家协商会成果,专题研究相关意见建议,有力推动有关文件出台。
围绕激发乡村发展活力深入调查研究,聚焦“推进农业产业化发展,促进乡村振兴”“乡村振兴·委员走基层——乡村人才振兴”等主题,组织委员深入基层察实情、找短板、谋良策。
创新谋划民主监督工作。承担自治区党委批准的“巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效机制”民主监督任务,结合深度贫困县挂牌督战形成建议案。围绕“动物结核病、布氏杆菌病防控问题及对策”为题开展专项民主监督,向有关部门报送的民主监督专项报告和典型案例,得到了自治区党委的重视,为接续开展民主监督打下坚实基础。
建言成果实现高效转化
向“农”而行,为“农”而担。多年来,自治区政协紧紧围绕“农”字做文章,丰富协商形式、提升协商质效,推动建言成果转化落实。
2020年9月,由农业农村部、国家体育总局联合印发的《全国马产业发展规划(2020—2025年)》发布,确立了我国马产业发展的路线图、时间表。规划历时四年出台,离不开全国政协委员、自治区政协主席努尔兰·阿不都满金领衔,多位全国政协委员联名提案的强力推动,以及自治区政协的持续关注。
新疆是我国传统马业强区。自治区政协坚持把推动现代马产业发展作为履职重要内容,提出现代马产业对于促进优势资源转换、供给侧结构性改革、优秀传统文化传承、民生持续改善及社会和谐稳定具有重大意义,为把自治区打造成全国马产业高地发挥了重要作用。
“规划为全国马产业尤其是新疆马产业带来巨大发展机遇。”自治区政协委员、新疆马业协会会长姚新奎表示,要落实规划,通过马产业繁荣发展,助力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为实现新疆工作总目标贡献力量。
2021年9月,自治区政协十二届常委会第十七次会议围绕“以产业发展为支撑,全面推进乡村振兴”开展专题议政,形成关于“以产业发展为支撑全面推进乡村振兴的建议”,得到自治区党委领导批示。按照批示要求,自治区党委农办牵头,会同自治区相关单位,围绕4方面16条建议提出方案,包含35条吸收和采纳落实的具体举措。
“方案细化了推进我区乡村产业发展的具体做法,对于全面推进乡村振兴具有重要意义。”自治区党委农办综合研究处负责同志表示,自治区政协通过广泛协商提出的建议报告立足新疆实际,充分发挥各界别委员的岗位优势特长,从不同角度为自治区全面推进乡村振兴建言献策,体现了为国为民履职尽责的情怀和担当。
集众智汇众力共谋改革之策
自治区政协充分发挥各级政协组织、各族各界政协委员作用,通过参加调研、提交提案和发言、报送信息等多种形式进行履职,为不断谱写服务乡村振兴新篇章贡献智慧和力量。
在今年初召开的自治区两会上,委员们聚焦“三农”领域重点工作积极建言——
为乡村加装数字化“翅膀”,让数字技术成为乡村振兴的强大引擎。农工党新疆区委会提交了《关于数字化赋能乡村振兴的提案》,建议加强农村数字基础设施建设,提高数字技术水平,增强农村数字经济驱动力。参与提案起草的自治区政协委员、农工党新疆区委会副主委吴卫东说,数字技术与农业农村相结合,有助于乡村产业提质增效,乡村生活更加便捷有序,乡村生态更加美丽宜居。
自治区政协委员、新疆农业科学院园艺作物研究所副所长马凯建议,围绕农村一二三产业融合发展,加快构建现代乡村产业体系,特别是围绕打造全国优质农牧产品重要供给基地,加快粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品等产业集群建设,培育发展农业全产业链,构建起促进农民增收的长效机制,擦亮新疆农业的特色招牌。
新疆全国政协委员也把相关意见建议带到了今年的全国两会上——
宋亚君委员呼吁,建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,尽快出台粮食产销区横向利益补偿机制指导意见,将粮食产销横向利益补偿机制纳入粮食安全省长责任制考核中,明确产区、销区、平衡区责任,建立长效机制,保障横向利益补偿工作落实落地。
刘明军委员建议,稳步推进草原畜牧业转型升级,把改善牧民生活条件和增加牧民收入融入草原畜牧业转型升级工作中,支持牧民充分利用天然草原旅游资源,拓宽牧民增收途径,制定鼓励草地转包和流转政策,保障牧民生产生活条件得到改善,确保草原生态环境不被破坏。
推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。新疆政协将牢记总书记嘱托,坚决扛牢农业强区建设的政协使命,紧紧围绕农业强区建设和打造全国优质农牧产品的重要供给基地使命任务,创新制度机制,持续提升工作质效,以高质量“委员作业”,助推自治区农业农村农民全面发展和农业农村现代化建设。
(郭冰)