第06版:地方政协

厦门市政协为加快法治社会建设聚智汇力

探索履职和办案的“共赢”之路

本报记者 照宁

《 人民政协报 》 ( 2024年07月18日   第 06 版)

“你们的救助和帮扶,不仅让我们暂时摆脱了困境,更让我们深切感受到了来自司法和政协的温情……”近日,厦门市同安区政协委员和检察官们再次来到某刑事案件的未成年被害人小周的租住处,看到小周已恢复健康,其父亲也回到工厂上班,父女两人目前在同安的生活稳定且有保障,委员们都备感欣慰。这是同安区政协和区检察院履职深度融合开展未成年人综合保护救助的一个缩影。

法治社会建设是城市发展的重要基石,更是人民安居乐业的基本保障。厦门各级政协及政协委员聚焦法治社会建设的多个关键领域,为加快法治社会建设贡献着智慧、力量。

如何针对近年来涉未成年人案件呈上升趋势,有效预防未成年人被侵害或违法犯罪这个问题成为同安区政协重点关注的方向。委员们围绕未成年人社会支持体系建设、开展综合保护救助、发挥法治副校长作用、提升父母监护能力等方面展开深入调研,近年来通过提交相关提案和社情民意呼吁全社会引起高度重视。

“如今,区政协和区检察院已共同探索出一条政协履职与检察工作双向衔接转化,促成多角度开展涉未成年人综合保护工作之路,同时,这也是政协履职和办案质效双提升的‘共赢’之路。”同安区政协委员、检察官游凤娘告诉记者,区政协与区人民检察院将政协与检察履职深度融合,成立了“政协民主监督与检察法律监督双向衔接转化机制”重点课题调研组。检察机关就司法救助、支持起诉、案件处理等邀请政协委员参与公开听证,并组织爱心委员积极参与涉案未成年人社会救助、就业帮扶等综合保护工作,以“政协+检察”方式就未成年人保护等方面进行了一系列有益实践。

“近年来,严重暴力犯罪大幅下降,轻罪案件呈上升趋势。轻罪治理现已成为法治建设、社会治理的一个重要时代命题。”为助力加快建设法治现代化,厦门市湖里区政协及委员将轻罪体系建设作为关注的焦点。湖里区政协委员、检察官黄鹏介绍,区政协组织委员多次深入区检察院展开调研,听取区检察院轻罪体系建设情况介绍并提出相关建议。之后,区检察院结合区政协委员的意见、建议,将“三个善于”融入检察履职办案的各环节、全过程。在全福建省率先研发上线取保候审云监督平台;围绕故意伤害等10类常见罪名制定《轻微刑事案件适用相对不起诉备忘录》等,以轻罪治理为着力点,提升社会治理法治化水平,正在打造轻罪治理的“湖检特色”。

在法治社会构建中,依法有效化解社会矛盾纠纷是社会和谐稳定的关键。厦门市政协委员围绕发挥好“枫桥经验”,推动基层调解工作发展为主题,每年持续提交相关意见建议,积极推动多元化纠纷化解机制的完善和工作实效。2020年7月,在市政协委员的推动及助力下,福建省第一家专门从事商事纠纷调解的民非组织——厦门市经贸商事调解中心成立。市政协委员、该调解中心理事长郑安安说,自中心成立至今年3月,共受理案件5759件,已成功调解2061件,为职工挽回经济损失4445万余元,扣除正在调解的案件,调解成功率达43.86%,在有效化解社会矛盾纠纷方面发挥了积极作用。

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