日前，全国政协“推进无障碍环境共建共享 加快社会适老化改造”视察团赴四川开展视察。今年是全国政协社会和法制委员会紧扣“十四五”规划纲要实施，就“加快推进社会适老化改造”连续5年开展专项民主监督工作的第四年，与前三年不同的是，今年不仅增加了无障碍环境建设方面的主题，专项民主监督形式也由调研变为视察。

调研和视察是人民政协履行职责的重要方式。两者都是围绕党委政府的中心工作和人民群众关注的热点、难点问题精选题目；都要组织委员深入实际、深入基层、深入现场，实地察看，听取情况介绍，座谈讨论；都要提出意见和建议等。但从功能定位上看，视察具有巡视察看、直接推动工作的含义，侧重于进行咨询建言，体现民主监督；调研主要是研究问题，找准对策，提出建议，突出参政议政。从作用时效上看，视察侧重于检查决策部署的贯彻落实情况，行动在决策后，着眼于推动决策方向目标的实现；调研主要在于摸清实情，提出对策，重在决策之前，立足于为科学决策提供依据。

从2021年起，全国政协社法委从“十四五”规划纲要中选择“加快推进社会适老化改造”这个“小切口、大民生”问题作为专项民主监督课题，连续5年开展工作。三年多来，参与调研的政协委员走访六省十四市三十多个区县。同时还面向社会开展了网络调查，就适老化改造的情况、存在的问题和意见建议问计于民。

在与四川省相关部门举行的座谈会上，视察团表示，从三年的调研情况来看，各地区和相关部门结合各地实际推进适老化改造工作，民众满意度和认可度不断提升，也创造了不少经验。

据了解，三年形成的三份调研报告报送党中央、国务院，先后获得党和国家领导人的重要批示，有效地推动了相关工作的落实。2023年7月7日，十四届全国政协第七次双周协商座谈会专门就此议题进行协商议政，有关部委参与协商交流并积极回应委员关切。

2023年9月1日，无障碍环境建设法正式实施，明确规定，无障碍环境建设应当与适老化改造相结合，重在保障残疾人、老年人平等融入社会生活，并惠及全体社会成员。

由于无障碍环境范围和内容发生了深刻变化，全体人民特别是残疾人、老年人，对无障碍环境的需求不再是“有没有”，而是“好不好”“优不优”。全国政协社法委“加快推进社会适老化改造”专项民主监督工作的重点和方向也发生了变化，在前三年专项民主监督的基础上，今年的民主监督内容和形式深化为围绕“推进无障碍环境共建共享 加快社会适老化改造”开展视察。

“视察充分发挥人民政协协商式监督的特色与优势，进一步了解社会适老化改造、无障碍环境建设工作的进展情况、取得的阶段性成果和目前存在的重点难点堵点问题。”视察团表示，通过视察将协助政府精准查找出无障碍环境建设和适老化改造方面的突出短板，进一步凝聚共识，加大工作力度，落实好“十四五”规划纲要和无障碍环境建设法关于适老化改造、无障碍环境建设的目标任务。