深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局，对于促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环意义重大。
近日，受中共中央委托，全国政协副主席、台盟中央主席苏辉带队，率台盟中央2024年度重点考察调研组，围绕“优化区域经济布局，打造新增长极，服务畅通国内大循环”这一主题，赴天津、重庆等地深入一线，摸情况、找问题、提建议，旨在为中共中央科学决策提供务实参考。
▶▶▶坚持问题导向，精准把脉寻良方
天津和重庆分别在京津冀协同发展和成渝双城经济圈建设中承担重要战略使命。近年来，天津加快建设世界一流港口，打造陆海双向高水平开放平台；重庆是国家重要现代制造业基地，工业门类齐全、产业基础良好。台盟中央选择两地进行重点调研，希望从优化区域布局角度分析总结经验，提出深入而切实的意见和建议。
渤海湾畔，调研组一行走进天津港智能化集装箱码头时，现场一派繁忙的景象。一辆辆智能运输机器人往来穿梭，有序运行。
作为京津冀地区“海上门户”，天津港近年来加快智慧绿色发展步伐——全球首个“智慧零碳”码头投产运营，港口作业更高效；在北京设立服务中心、入驻雄安综合保税区……台盟中央调研的重点之一也是以天津市为观察点，分析研究具有沿海地域优势的城市，如何在深入实施区域协调发展战略中，发挥区域一体化协同发展中的功能定位，推进港产城融合发展。
走访调研中，调研组了解到，一年来，天津聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以推进京津冀协同发展为战略牵引，深入实施“十项行动”，不断推进区域一体化和京津同城化发展，取得积极成效。天津以港口带动物流、经贸、产业发展，提升辐射京津冀和华北西北腹地的能力。仅冷链物流一项，年供应能力达800万吨，丰富了北方的“菜篮子”“果盘子”。与此同时，天津市近年来还聚焦港产城融合发展，启动了系统性探索，主动顺应新能源发展、数字化迭代趋势，推动智能网联汽车产业快速成长，国家级车联网先导区建设逐步深入。
调研组认为，像天津这样的沿海城市，应进一步发挥自身优势，提升港口支撑能力和运营水平、适港产业发展质量和港城发展能级，全力推动港产城融合发展，同时还应进一步围绕产业布局抓优化，围绕要素供给抓配置，围绕创新转型抓提升，持续推进建设具有国际竞争力的先进制造业集群。
调研组一行走进位于重庆两江新区的赛力斯汽车超级工厂时，车间内机械臂正不停地挥舞，快速精确地执行着各种复杂的生产命令，物流机器人在生产线上灵活穿梭。调研组了解到，该工厂拥有超3000台机器人智能协同，实现关键工序100%自动化，最快可30秒下线一台新能源车。
成渝两地相互赋能，唱好“双城记”的最新进展，令调研组成员倍感振奋：占全国1.9%的这方沃土，产出了占比超6%的地区生产总值；两地联手发展电子信息、汽车等世界级产业集群；推出系列“川渝通办”事项，让群众更好享受同城化便利生活。在渝期间，调研组一行围绕成渝地区双城经济圈建设和国家战略腹地建设，走访赛力斯汽车超级工厂、达丰（重庆）电脑有限公司等企业，了解推进现代化产业体系建设，优化区域经济布局等情况。
“立足全局谋划一域，发展一域服务全局。”调研组建议，各地要把握和用好已经形成的地区协同发展良好态势，坚持战略牵引，进一步深化体制机制改革，在产业共建、资源共育、要素共通、服务共享上下功夫，促进区域一体化建设，更好发挥创新引领作用，形成需求牵引供给、供给创造需求的动态平衡，助力构建以国内大循环为主体的新发展格局。
调研组认为，完善创新引领、协同发展的产业体系，并推动产业体系不断优化、壮大，以产业升级带动城市发展，能够有效筑牢实体经济之基，激发经营主体之力，进而推动国内大循环更好更快地转起来。
▶▶▶促进两岸经济融合，为国内大循环增添新动能
“你们的智能化改造进展如何？”
“产品的内销和外销比例是多少？”
“发展中有哪些困难需要政府协调解决？”
……
走进位于重庆高新区西永综合保税区内的英业达（重庆）有限公司展示大厅，调研组一行看得认真、问得仔细。英业达早年在台湾以笔记本电脑代工起家，后来发展成为台湾电子产业的巨头企业。近些年，公司积极顺应市场需求，着重产品转型，新产品涵盖电竞、医疗电子、车载电子等方面，2010年，英业达在重庆设立子公司。
调研组了解到，目前重庆市已逐步构建起以惠普、宏碁、华硕等电脑品牌为代表，英业达、广达、仁宝、纬创、和硕等台资电子信息制造企业为主的千亿级智能终端产业集群，正努力打造台资西移集聚地。
天津是两岸航空货运直航航点、对台冷链物流产业合作试点城市。调研组了解到，长荣、万海、阳明、华铁隆津泰、华锐冷链物流等海运、陆运、货运台资企业已在津落户，直接参与欧亚、中亚等贸易运输。
调研组认为，从重庆和天津作为大陆台资企业集聚高地的发展状况，已可见台资企业在大陆发展形成了以企业为基础、园区加基地的两岸经贸交流新阶段，建议进一步加强两岸民间产业合作，广聚优质发展产业，促进两岸经济融合发展，“以产业布局抓优化，以要素供给抓配置，以创新转型抓提升，进而通过扩大两岸经贸交流和产业合作，促进两岸融合发展。”
▶▶▶提升供给效能，为高质量发展打造新增长极
调研期间，调研组一行始终坚持问题导向，重点关注相关战略产业布局情况，深入一线，了解企业发展情况，倾听企业心声。
调研组认为，实现经济高质量发展，打造新增长极是突破口；畅通国内大循环，科技创新是解题之钥。
在津、渝两地考察调研期间，台盟中央调研组就此问题，还与两地的相关部门召开了多场专题座谈会，系统了解两地在优化区域经济布局，打造新增长极，服务畅通国内大循环方面的相关做法、经验，面临的问题与挑战，以及下一步的工作思路。
调研组认为，区域经济发展不是简单的总量相加，而是要优势互补、集聚放大，不断提升发展能级。在国家加强顶层设计的基础上，各地应主动提升战略牵引能力，不断促进新产业、新业态、新模式发展壮大，更好实现数字经济与实体经济深度融合，加快形成新质生产力，为经济发展注入新动能。
全国政协常委、台盟中央副主席兼秘书长江利平，全国人大常委会委员、广东省政协副主席、台盟广东省委会主委张嘉极，全国政协委员、重庆市政协副主席、台盟重庆市委会主委王昱，以及中央国家机关有关部门负责同志和盟内有关专家陪同调研。
据了解，台盟中央调研组下一步将充分梳理吸收此次调研成果，紧扣“畅通国内大循环”的调研方向，在深入一线中总结成绩经验，在知情明政中共商发展对策，持续深化调研，加强集智聚力，围绕中心建言国是，服务大局助推发展，努力为进一步全面深化改革，构建以国内大循环为主体的新发展格局献计出力。
