优化法治化营商环境是深入践行习近平法治思想的重要内容，是经营主体的迫切期望，是创新推进中国式现代化西安实践的现实需要。

近年来，西安围绕营商环境突破年主要任务，积极践行“法治是最好的营商环境”理念，扎实推进法治建设，连续3年在全省营商环境评价中位列第一，55项改革经验在全国、全省复制推广。

如何进一步优化法治化营商环境，护航企业高质量发展？日前，西安市政协召开“优化法治化营商环境 助推高质量发展”月度协商会，政协委员和市政府相关部门工作人员共聚一堂，围绕议题展开了热烈的协商讨论。

为筹办好本次月度协商会，市政协社会法制和民族宗教委员会组织委员、专家、市级有关部门负责人共同组成调研组，深入全市多家相关单位和律师事务所开展深入调研，并赴重庆、武汉等地考察学习，收集了很多好的意见建议和经验做法，形成了较为翔实的调研报告。

调研报告显示，近年来西安市营商环境制度体系不断完善、法治化水平持续提升，为企业发展创造了良好环境，但在满足企业诉求和培育发展新质生产力方面仍有进一步完善和改进的空间。

“应健全法律体系，坚持依法行政、依法办事，同时创新监管方式，保障企业及经营者的合法权益。”委员们认为，应认真贯彻落实《优化营商环境条例》《陕西省优化营商环境条例》，打造市场化、法治化、国际化营商环境，激发市场活力和社会创造力。

“构建良好的营商环境，需要政府各职能部门以企业需要为抓手，协调配合、共同发力。”协商会上，市政协委员、陕西正义司法鉴定中心主任刘君建议，应结合不同企业的投资目的和需求，制定针对性政策，成立领导小组，进行归类审批、模式化审批。同时，尽可能制定统一政策，让同类企业在投资落户前期就能及时进行横向对比、纵向对照，促进营商环境总体提升。

“建议建立适当的监督和追责机制。”市政协委员、陕西洪振律师事务所主任王洪提出，要制定法治化指标，建立法治化营商评价机制，通过职能部门、社会各界实时收集营商政策的执行情况，并进行合格性评价。明确惩罚措施，对违法行为的施加部门和个人追责，为优化营商环境提供坚实司法保障。王洪还建议，应明确破坏营商环境的行为类别，清晰界定严重破坏营商环境的各类违法行为，针对类别作出处罚和处理。

“法治政府建设的理念进一步深入人心，依法行政能力水平进一步提高，市民和企业的合法诉求以及行政争议的及时解决和化解，对于优化我市法治化营商环境、助推高质量发展有着重要意义。”市政协委员、陕西许小平律师事务所副主任刘霄峰认为，发挥法律顾问作用对加强法治政府建设具有积极作用。他呼吁，应充分用好政府法律顾问，特别是更好发挥法律顾问在事前预防、事后调处化解方面的积极作用，使政府工作更好地在法治轨道上运行。