今年2月，习近平总书记考察调研天津时强调“要坚持走内涵式发展路子，创新城市治理，加强韧性安全城市建设，积极实施城市更新行动，增强发展潜力、优化发展空间，推动城市业态、功能、品质不断提升。”

天津市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，召开全市盘活存量工作交流推进会，对盘活存量工作重点、方式方法、政策保障、组织领导作出部署安排，提出规划引领、分类施策、内容为王、效果导向等具体要求。市政协坚持围绕中心、服务大局，为推动盘活存量工作取得扎实成效履职尽责。

集思广益 拓展思路解难题

目前天津的存量资产有哪些？如何有效盘活存量资产，换取发展“增量”？带着问题，天津市政协成立了由主席王常松，副主席孙文魁、尚斌义，秘书长高学忠牵头，研究室、有关专委会参加，政协委员和各区政协共同组成的调研组，深入市级有关部门、市属国企、16个区开展调研座谈。围绕“盘活存量资产，扩大有效投资”主题开展常委视察活动，常委们走进天津第一机床总厂城市更新项目、和平樘院、天津数字出版产业园等现场，察实情、观成效，就盘活存量资产促进经济发展以及盘活存量的方法路径、政策支持等提出意见建议。

4月，王常松率调研组一行赴上海、江苏，实地考察20多个存量土地类资产、房产类资产、园区类资产和无形资产，与当地相关负责人深入座谈交流，学习借鉴沪苏两地的好经验好做法。

“把城市更新作为盘活存量的重要手段，积极探索创新盘活存量政策。充分运用市场化手段，推动财产变资产、资产变资本和市场化运营。导入优质产业，加快形成新质生产力。”在充分调研的基础上，市政协各参加单位、各专委会、各区政协和广大政协常委、委员共形成101篇调研报告，为深入激活“存量”，绘就津沽大地的和美画卷建言。

政策铺路 资产“存量”变“增量”

在7月5日市政协召开的常委会会议上，全国政协委员、市国资委党组书记张勇提出，“要强化‘走出去’能力整合。”整合国企各类资质、品牌等无形资源，横向组团，纵向共链，使同类型企业通力合作。发挥国企在城市建设、项目管理等方面比较优势，带动“软”的服务与“硬”的产品“走出去”，加强与各省份的经济合作。

市政协常委、滨海新区政协主席韩远达建议，与时俱进完善规划政策，对存量更新项目各项标准进行适应性完善；对园区转型升级等重点项目，合理确定用地性质，运用划拨、出让、租赁等方式保障土地供应，支持不同产业用地类型合理转换。

“实施城市更新行动，是盘活存量、培育增量、提升质量的内在要求。”市政协委员、河东区政协主席刘树增认为，要推动综合片区更新，做好运营前置规划，对长期运营予以制度保障。同时，用好金融工具，对城市更新项目中可经营、可出售、可出租的优质资产，通过多渠道募集资金，实现资金的良性循环。

市政协委员蔡志萍呼吁，要摸清资产底数，深入挖掘老字号、“非遗”等市场价值，加大政策资金支持力度，助其焕发现代风采。鼓励企业依法运用无形资产进行融资，充分发挥经济效益。

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可以预见，政协履职金点子将转化为党政新招实举，促进政策体系逐步完善。

“下一步，市政协将持续组织委员深化调查研究，积极为全市盘活存量工作建言献策。”王常松表示。

更好担当助力“盘活存量、扩充容量，增强发展潜力、拓展发展空间”的历史责任和崇高使命，天津政协人正在奋力前行。