第09版:国是·经济

全国政协委员孙昌隆:

运用现代信息技术手段提高监管效能

本报记者 李元丽

《 人民政协报 》 ( 2024年07月29日   第 09 版)

如何理解落实好党的二十届三中全会精神,围绕构建高水平社会主义市场经济体制等内容,全国政协委员、天津市弘湖机电科技有限公司经理孙昌隆分享了自己的体会。

孙昌隆认为,构建高水平社会主义市场经济体制是实现中国式现代化的重要基石。要发挥好市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境。他表示,应当从以下几个方面着手:一是加强市场准入制度建设,降低市场门槛,促进各类经营主体公平竞争。通过完善市场准入负面清单制度,确保“非禁即入”,减少不必要的行政干预,让市场在资源配置中起决定性作用。二是深化价格形成机制改革,推动价格由市场供求关系决定。完善重要商品价格形成机制,加强市场价格监测预警,确保价格总水平基本稳定,为经营主体提供稳定可预期的市场环境。三是强化反垄断和反不正当竞争执法,维护公平竞争的市场秩序。加大对垄断行为和不正当竞争行为的查处力度,保障各类经营主体平等参与市场竞争,防止市场垄断和资本无序扩张。四是加强知识产权保护,激励创新创造。建立健全知识产权保护和运用体系,提高知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,为经营主体提供有力的法律保障,激发全社会创新活力。

开放是中国式现代化的鲜明标识。对于如何优化区域开放布局,稳步扩大制度型开放,孙昌隆提出,推动区域开放协同发展,应形成各具特色、优势互补的开放格局。应根据不同区域的资源禀赋和发展水平,制定差异化的开放政策,促进区域间产业协作和资源共享,提升整体开放水平。要加快自由贸易试验区、自由贸易港等开放平台建设,发挥其在制度型开放中的引领作用。推动自由贸易试验区、自由贸易港在投资、贸易、金融、人才等方面先行先试,形成可复制、可推广的开放经验,为全面深化改革和扩大开放提供有力支撑。同时,加强与国际高标准经贸规则的对接,提升制度型开放水平。积极参与全球经济治理体系改革和建设,推动多边贸易体制向更加开放、包容、普惠的方向发展。加强与国际高标准经贸规则的对接,提升我国在全球产业链、供应链、价值链中的地位和影响力。推动“一带一路”建设高质量发展,加强与沿线国家的经贸合作和人文交流。

落实高水平社会主义市场经济体制,“放得活”“管得住”是关键。对此,孙昌隆表示,激发全社会内生动力和创新活力需明确政府和市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。政府应主要承担宏观调控、市场监管、公共服务等职能,减少对微观经济活动的直接干预。同时,通过完善法律法规和政策体系,为经营主体提供稳定可预期的市场环境。在放宽市场准入的同时,加强事中事后监管力度,建立健全信用监管体系,对违法违规行为进行严厉惩处。同时,推动监管方式创新,运用大数据、云计算等现代信息技术手段提高监管效能。优化政务服务流程,提高政府服务效能。加强政务服务体系建设,完善“互联网+政务服务”平台功能,为经营主体提供更加便捷高效的服务。

加强创新激励和保障机制建设最终的目的是激发全社会创新活力。“通过完善创新政策体系、加强创新人才培养和引进、加大创新投入等措施,为经营主体提供更加有力的创新支持。同时,加强知识产权保护和应用转化工作,促进创新成果转化为现实生产力。”孙昌隆最后说。

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