编者按：

中共二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。连日来，广大党外全国政协委员认真学习贯彻全会精神，一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，凝聚改革共识，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中展现新担当新作为。

二十届三中全会的召开恰逢建党百年后第一个五年规划的攻坚之年，以及全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期。此次会议紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署来谋划进一步全面深化改革，鲜明地提出了改革总目标，即“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。

《决定》坚持问题导向，实事求是，对市场关切的诸多问题给出了改革方案。尤其在经济体制改革、健全推动经济高质量发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制和健全宏观经济治理体系方面，有针对性地提出了一系列破解深层次矛盾的改革举措，并明确到2029年建国80周年时完成《决定》提出的改革任务，体现出改革落实的紧迫感。

经济体制改革仍然列在各项改革任务的首位。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。处理好“放”与“管”的关系，关键是要在经济工作中找到平衡点，根据不同领域、不同阶段的特点和要求，有针对性地把握好“放”和“管”的节奏与力度。

构建支持全面创新体制机制设置专门章节，提升至国家顶层设计的战略高度。对于市场普遍关心的如何通过制度创新激发市场活力和社会创造力，《决定》提出要健全推动经济高质量发展体制机制。 新质生产力是高质量发展的核心，如何加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，《决定》强调，要“促进各类先进生产要素向新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率”，关键是通过“构建支持全面创新体制机制”来激发创新 ，迫切要求完善教育、科技、人才三大基础性、战略性支撑，实现高水平科技自立自强。

高水平治理还体现在要不断完善高水平开放的体制机制。《决定》就对外开放做出五项部署，涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制，全面覆盖了对外开放的各个领域。会议明确提出“依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力”，为进一步扩大开放指明了途径。

各项改革任务的扎实推进都离不开科学有效的宏观调控。“增强宏观政策取向一致性”在去年中央经济工作会议和今年政府工作报告中都作出了部署，在本次会议也再度重申这一点。健全宏观经济治理体系是一个复杂的系统工程，需要从多个维度进行综合施策，增强政策主管部门间的一致性，以确保宏观经济治理的科学性、有效性和可持续性。

《决定》强调让市场发挥更好的作用，而社会主义市场经济本质上是法治经济。《决定》指出“做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”，意味着深化改革必须筑牢法治屏障，要以法治方式进行有效监管，在法治框架内调整、优化各类经营主体的利益关系。在法治轨道上推动高质量发展，在高质量发展中健全法治，我们有信心、有能力应对挑战、克服阻力，在中国式现代化新征程上不断增强竞争力、发展力、持续力。

（作者系全国政协委员、德勤中国区主席）