习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动成渝地区双城经济圈建设，强调“四川是我国发展的战略腹地，在国家发展大局特别是实施西部大开发战略中具有独特而重要的地位”。四川省委、省政府把大力推进成德眉资同城化发展作为推进成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程、更高水平服务新时代西部大开发战略的重要抓手，着力打造具有国际竞争力和区域带动力的现代化成都都市圈。成都市政协充分发挥专门协商机构作用，加强与德阳、眉山、资阳三市政协协同互动，着力提升履职整体效能，以实际行动助推成都都市圈建设成势见效。

把握时代要求，凝聚共促共建的广泛共识

人民政协作为政治组织，把党中央大政方针和省委、市委决策部署以及对人民政协的要求落实下去，把各方面智慧力量凝聚起来，是必须担负的政治责任。

在深学细悟中统一思想，深刻把握都市圈建设是必须坚决扛起的政治责任。成都都市圈作为全国第三个、中西部首个获批的都市圈，是推动成渝地区双城经济圈建设的重要引擎。成都市政协坚持以党组中心组学习为引领，以常委会会议学习、专题学习会等为重点，开展多层次、多形式学习研讨，引导广大委员和机关干部深刻理解成都都市圈建设在服务“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略中的重大意义，坚决扛牢政治责任、肩负时代使命，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

在宣传阐释中增进共识，深刻把握都市圈建设是推动区域协同发展的重要载体。成都都市圈是成都平原经济区的“内圈”，是省委实施“五区共兴”战略的重要抓手，是四川作为战略腹地的重要承载地。成都市政协坚持把学习宣传都市圈建设的重要意义和深刻内涵与学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神相结合，与学习贯彻省委、市委决策部署相结合，通过建强政协宣传阵地，用好政协讲堂、委员培训等载体，引导社会各界深刻理解都市圈建设在推动区域协同发展、厚植错位竞争优势中的战略考量。

在联系服务中广聚合力，深刻把握都市圈建设是推动城市高质量发展的重要支撑。成都都市圈集现代产业体系、创新资源要素、公共服务配套等于一体，是加快推动四川现代化的重要引擎。成都市政协充分发挥联系广泛的独特优势，近年来，不断加强专委会联系界别、界别联系委员、委员联系群众工作，动员全市政协组织利用“委员工作室”“有事来协商”、小微座谈等形式开展各类走访、协商座谈活动3300余次，通过常态化联系走访引导界别群众深刻理解都市圈建设的目标任务、实践路径，把关注方向聚焦到助力都市圈建设上来。

紧扣中心任务，汇聚共促共建的智慧力量

成都都市圈建设不仅是党委政府之责，更是全社会的责任，需要同心下好“一盘棋”、协力答好“一张卷”。成都市政协把助推《成都都市圈发展规划》和《行动计划》落地见效作为履职重点，与德阳、眉山、资阳三市政协联合开展协商议政、调研视察、民主监督履职活动等30余项，推动四市政协更好发挥整体效能，全力助推成都都市圈建设。

围绕协同助推一体化构建现代化产业体系，坚定贯彻习近平总书记考察四川时提出的“在建设现代化产业体系上精准发力”的重要要求，聚焦推动成德眉资都市现代高效特色农业示范区建设、农业全产业链融合发展联合协商建言，履职成果被四川省政协原文转报省委省政府决策参考；聚焦协同构建数字化文旅新矩阵开展联合协商，促进成德眉资四市联动打造文旅数字化优惠平台。

围绕协同助推一体化提升开放合作水平，坚定贯彻习近平总书记在西部大开发座谈会上提出的“要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平”的重要要求，聚焦交通同城化建设开展联合调研视察，相关意见建议被吸纳进省同城办《支持成德眉资同城化毗邻区域交界地带融合发展政策措施》。当前，正围绕飞地园区建设等开展联合协商，持续为推动都市圈高水平开放建言献策。

围绕协同助推一体化促进公共服务便利共享，坚定贯彻习近平总书记提出的“以人民为中心的发展思想”，针对构建同城化指数等开展联合调研，提出的105项指标中，74项被省同城办《都市圈高质量发展综合评价指标体系》吸纳转化；针对促进成德眉资乡村交通“微循环”等联合协商建言，推动出台了《成德眉资打通同城化城际“断头路”第三批行动计划》；针对医疗保障事业同城化发展开展重点提案督办，促进圈内医疗卫生均衡保障。当前，正围绕成都都市圈农业社会化服务体系建设开展联合协商调研，持续为都市圈公共服务一体化发展献计出力。

围绕协同助推一体化更好统筹发展和安全，坚定贯彻习近平总书记提出的“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重”的重要要求，聚焦成德眉资协同建立农产品安全供给体系开展联合调研协商，巩固和完善农产品生产供应体系；聚焦成德眉资应急联动同城化开展联合协商，推动出台了《成德眉资应急联动体系建设实施方案》，为助力形成系统性、现代化的都市圈安全保障体系作出积极贡献。

强化工作保障，完善共促共建的制度机制

成都市政协与德阳、眉山、资阳政协坚持制度先行，加强协同协作，不断探索成都都市圈四市政协联合履职新模式。

着眼机制共建。四市政协联合制定《关于协同助推成都都市圈建设的实施意见》，建立协同履职机制，在生成协商议题方面，把握议题征集、筛选、确定三个关键环节，确保更具针对性和操作性；在优化资源整合方面，四市政协各尽其责、各显其能，调动行业领域专家资源，提高协商专业性和广泛性；在改进调查研究方面，坚持“调研前先学习、协商前先调研”，注重深入基层一线、对标先进城市，切实吃透上情、把准下情、了解外情。

着眼平台共搭。着力构建联合履职平台，就共同开展委员培训、相互通报工作情况、联合提交提案、协同开展宣传宣介等作出系统安排，定期召开四市政协主席联席会议、四市政协秘书长联席会议，互相邀请四市政协领导等列席常委会会议，定期组织开展联合履职活动，通过相互学习、分享工作经验，不断提升四市政协履职的整体效能。

着眼活动共办。坚持以弘扬中华优秀传统文化为抓手，以书画艺术为载体，倡导成立四市政协书画院联谊会，累计举办各类书画联展100余场，向社会各界呈现都市圈发展历程和建设成效，以文化人凝聚发展信心。

（作者系全国政协委员、成都市政协主席）