“大气开放、诚信图强”，是英雄城南昌的城市精神。南昌市政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，将发挥好专门协商机构作用与弘扬城市精神结合起来，健全完善协商工作机制，充分发挥人民政协在助推南昌改革发展中的重要作用。

把握“大气”这一重要保障，构建协商于决策之前的决策咨询机制

南昌市委先后制定《关于充分发挥人民政协协商民主重要作用的实施意见》《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等制度文件，推动在多层次、全方位协商格局中听取政协协商建言。一是大气定题。完善政协年度协商工作计划的议题提出机制，采取党政领导点题、职能部门征题、政协委员荐题等上下结合的形式，聚焦南昌全面落实省会引领战略、加快打造“一枢纽四中心”确定协商议政课题。二是大气协商。由市委主要领导倡导，创新建立“委员市长面对面”协商机制，每两个月举行1次。自2022年建立以来已完成15项“委员市长面对面”协商课题。

把握“开放”这一重要内涵，构建多方参与的协商机制

南昌市政协坚持有事多商量、有事好商量、有事会商量，着力搭建“赣事好商量·‘三有’在洪城”协商议事平台（下称“三有”活动），在服务基层社会治理中发挥了重要作用，被评为“南昌市市域社会治理创新引领奖”。一是党委领导、政府支持、政协有为，搭建全覆盖的商量平台。市委印发关于开展“三有”活动的指导意见，明确议题筛选审定、协商主体确定、事先知情通报、议事活动开展、成果运用反馈等工作机制。全市各县（区）均以党委名义制定下发制度性文件，广泛搭建“幸福圆桌会”“有事来说”等协商议事平台。二是精准选题、充分协商、协同督办，构建全链条的商量机制。选题上，超过90%的议题涉及老旧小区改造、加装电梯、充电桩及停车棚、社区养老托幼等切口小、关联广的民生问题；协商上，实行政协领导主持或联合社区负责人“双主持”制度；督办上，政协主席会议成员、机关干部、政协委员挂点指导联系，县乡联动、分类指导、有序推进。三是有机融合、资源聚合、媒体联合，汇聚全方位的商量合力。携手南昌广播电视台打造南昌市首档民生实事协商电视栏目《赣事好商量·“三有”在洪城》，开播两年来已播出70多期；联合江西电视台推出《赣事好商量·南昌在行动》栏目，目前播出12期，着力营造协商民主广泛多层制度化发展的浓厚氛围。

把握“诚信”这一内在要求，构建贯穿于重大工作实施全过程的民主监督机制

南昌市切实把政协民主监督贯穿于重大工作实施全过程，近年来先后就“加快孺子书屋建设，推动公共图书馆向基层延伸和服务市民”“助推新就业形态规范有序发展”等重大工作落实情况开展监督，成为全市重大工作有序实施的重要助力。一是高点谋划统筹。根据年度工作安排，选择若干重大工作、重点工程、重要事项提交政协开展民主监督，并列入年度工作计划，作为制度安排。二是高标实施运行。每项监督课题针对性制定工作方案，做到人员、任务、责任、时间、方式五明确，并由主席会议成员带队，综合运用调研、视察、提案、专项监督等形式开展，务求实效。三是高效转化落实。坚持监督就是支持、监督就是服务的理念，帮助部门改进工作、解决问题，推动部门主动邀请、接受政协监督日渐常态化。

坚持“图强”这一落脚点，构建批办、督办、促办相结合的成果转化机制

南昌市积极探索成果转化机制，把政协建议转化落实和提案办理情况列入高质量发展考核范畴，为推进政协履职成果落地落实建立了有力保障机制。一是构建党政领导批办机制。去年以来，市党政领导对政协履职成果作出批示58次，其中书记、市长批示31次。对党委、政府领导的批示件，实行部门“一把手”负责制，部门主要负责同志重点督办、抓好落实。二是构建提案跟踪督办机制。建立完善重点提案调研办、一般提案尽快办、相关提案归类办的督办机制，以市委、市政府、市政协领导领衔督办重点提案引领全部提案高质量办理。去年，市政协提案委被省委、省政府、省政协表彰为“政协工作先进履职单位”。三是构建机关协同促办机制。把加强制度建设作为促进成果转化的重要支点，按照“优化一批、固化一批、强化一批”要求，对梳理出来的56项制度进行“废改立”，修订完善覆盖履职工作、组织管理、内部运行、委员服务等各方面制度机制27项，努力构建职责明确、运转协调、规范有序、务实管用的制度体系，为高质量履职强化制度保障。

（作者系江西省南昌市政协主席）