第05版:评论

时代强音的“三连唱”

——进一步全面深化改革、推进中国式现代化​①

本报特邀评论员 冯俊

《 人民政协报 》 ( 2024年08月13日   第 05 版)

中共二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,充分体现了以习近平同志为核心的中共中央继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,是中共十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新时代新征程推进中国式现代化的时代新篇。推进中国式现代化必须进一步全面深化改革,进一步全面深化改革必须聚焦中国式现代化,二者紧密联系、内在统一。

为此,本报将围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求推出系列评论员文章。

——编者

改革是当代中国最显著的特征,开放是中国式现代化的鲜明标识。中共十一届三中全会唱出了“改革”的时代强音,中共十八届三中全会唱响了“全面深化改革”的时代强音,中共二十届三中全会又唱响了“进一步全面深化改革”的时代强音,时代强音的“三连唱”,谱写出中国式现代化的新乐章。

中共二十届三中全会既是十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对新时代新征程举什么旗、走什么路、朝着什么目标前进,和为什么要改、改什么、怎么改等问题作出了系统全面的论述,揭示了改革开放和中国式现代化的关系,指出“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景”“全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”,并从六个方面论述了进一步全面深化改革的重要性和必要性。

进一步全面深化改革是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。中共十八大提出要“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”,十八届三中全会提出全面深化改革的总目标就是“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”,这是首次提出要“推进国家治理体系和治理能力现代化”,丰富了现代化概念的内涵。中共十九届四中全会作出了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,提出要“着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能”。中共二十大以来,我们继续沿着这条路向前推进,仍然需要坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,为中国式现代化提供制度保障。

进一步全面深化改革是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。中共十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,新时代新征程,我们要贯彻新发展理念,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国特色社会主义进入新时代,国内主要矛盾发生了变化,我们要解决的是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。进一步深化改革要解决市场体系仍不健全,市场发育还不充分,政府和市场的关系尚未完全理顺,创新能力不适应高质量发展要求,产业体系整体大而不强、全而不精,关键核心技术受制于人状况没有根本改变等不平衡不充分发展问题。

进一步全面深化改革是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。改革开放积累的宝贵经验之一,就是强调“必须坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革”。我们要贯彻党的群众路线,与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。“让人民过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点。”老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,着力解决发展环境和民生领域的难点堵点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题,让改革给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。

进一步全面深化改革是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。改革要奔着问题去、盯着问题改。新时代全面深化改革涉险滩、破坚冰、闯难关,取得历史性伟大成就,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。但是我们仍然面临着许多风险挑战,在前进道路上,有激流险滩甚至惊涛骇浪,不确定不可预料因素增多,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。我们必须自觉把改革摆在更加突出位置,有效应对这些风险挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战。

进一步全面深化改革是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求。当今世界百年未有之大变局加速演进,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,传统安全和非传统安全问题同时存在,美西方坚持冷战思维,对我国开展贸易战和科技战,打压遏制不断升级。中国式现代化是走和平发展道路的现代化,我们弘扬全人类共同价值,发出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,以中国式现代化的成功实践为世界的和平发展贡献中国智慧中国方案。我们需要通过进一步深化改革,为推进中国式现代化营造良好外部环境,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,在危机中育新机、于变局中开新局。

进一步全面深化改革是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。中国共产党用伟大自我革命引领伟大社会革命,改革开放这场伟大革命也深刻改变了中国共产党的面貌,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,用改革精神和严的标准管党治党,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在新时代不断增强。党的自我革命永远在路上,全面从严治党永远在路上,时刻保持着解决大党独有难题的清醒和坚定,党面临的问题还需要进一步深化改革来解决。坚持党的全面领导是全面深化改革的根本保证,当好改革促进派、实干家,以自我革命精神推进全面从严治党,使党始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨,成为推进中国式现代化的领导核心。

《决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,充分体现了以习近平同志为核心的中共中央以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。我们要充分认识进一步全面深化改革的重要性和必要性,求真务实,善作善成,以钉钉子精神抓好进一步全面深化改革的落实。

(作者系第十二届全国政协委员,中共中央党史和文献研究院原院务委员)

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