党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有重大历史意义的会议。全会明确了进一步在全面建设社会主义现代化国家新征程上推进两岸关系发展和祖国统一大业的目标任务,也为对台工作高质量发展带来难得机遇、开辟广阔空间,具有重大意义。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出,“完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策,深化两岸融合发展。”我们要按照党中央的部署,切实学习好贯彻好全会精神,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全会部署上来,促进两岸经济文化交流合作,深化两岸各领域融合发展,让台湾同胞率先分享中国式现代化发展机遇、共享祖国大陆发展进步成果。
深化两岸融合发展是中国式现代化新征程上推进和平统一的基础性工程
中国式现代化是包括台湾同胞在内的全体中华儿女的现代化,发展成果由两岸同胞共享。深化两岸融合发展,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程中,与新时代推进祖国和平统一进程相适应的两岸经济等各领域交流融合的新方式、新路径。作为新时代党解决台湾问题总体方略的重要内容,深化两岸融合发展经历了不断创新、发展和深化的过程。2014年11月,习近平总书记到福建平潭调研时指出:“两岸同胞同祖同根,血脉相连,文化相通,没有任何理由不携手发展、融合发展。”2016年3月,习近平总书记参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时指出:“我们将持续推进两岸各领域交流合作,深化两岸经济社会融合发展。”2019年1月,习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念大会上强调:“深化两岸融合发展,夯实和平统一基础”。2022年10月,习近平总书记在党的二十大报告中强调:“两岸同胞血脉相连,是血浓于水的一家人。我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞,继续致力于促进两岸经济文化交流合作,深化两岸各领域融合发展,完善增进台湾同胞福祉的制度和政策,推动两岸共同弘扬中华文化,促进两岸同胞心灵契合”。两岸融合发展的重要论述与政策主张根据形势变化和实践积累持续发展深化。
深化两岸融合发展的论述内涵十分丰富:“我们对台湾同胞一视同仁,将继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇,为台湾同胞台湾企业提供同等待遇,让大家有更多获得感”“积极推进两岸经济合作制度化,打造两岸共同市场”“两岸要应通尽通……要推动两岸文化教育、医疗卫生合作,社会保障和公共资源共享”等论述,充分体现了习近平总书记以人民为中心的发展思想和“两岸一家亲”的理念。
深化两岸融合发展,坚持在祖国大陆发展进步基础上解决台湾问题,旨在密切两岸交流合作,推动海峡两岸各个领域打破隔阂、全面融合,两岸同胞共商发展道路、共建发展事业、共享发展成果。应充分将大陆日益增强的综合实力转化为推进统一的动力,通过打造两岸共同市场、密切两岸各领域交流合作,让更广大台胞分享国家发展进步与两岸交流成果,在扩大两岸共同利益中促进两岸同胞心灵契合、铸牢中华民族共同体意识,进而为两岸同胞共同推动国家统一、民族复兴创造了条件。
深化两岸融合发展是台胞台企参与中国式现代化的重要途径
改革开放40余年以来,在中国共产党的引领推动下,两岸交流合作日益广泛,互动往来日益密切。台胞台企积极参与中国式现代化进程,既分享了建设成果,也作出了积极贡献,密切了两岸经济社会的联系,促进了台湾地区的经济转型升级。据海关总署统计,两岸贸易额从1978年的4600万美元增至2023年的2678.4亿美元,保持高位运行,大陆稳居台湾最大贸易顺差来源地。台湾方面的统计数据显示,1991-2022年核准台商赴大陆累计投资规模达2063.7亿美元,大陆是台商对外投资的最主要地区和台湾地区的第一大贸易伙伴。
党的十八大以来,大陆经济社会发展取得历史性成就,为广大台胞台企的发展提供了广阔空间。“31条措施”“26条措施”“11条措施”“农林22条措施”等一系列惠及台胞的政策措施出台并落实落细,助力台胞台企分享更多大陆发展机遇、享受更多同等待遇。越来越多的台湾同胞选择到大陆发展,成为两岸融合发展的实践者、受益者。
40多年来,在大陆改革开放总体格局下,台胞台企在大陆投资呈现“两头在外”的外向型发展特征,与大陆内需市场、产业体系融合水平还有进一步的提升空间,融合发展质量还有待不断提高;台胞台企从参与交流到主动来陆,尚待深度融入大陆社会,需进一步汇聚两岸同胞共同推进中国式现代化的磅礴力量。
深化两岸融合发展的重大政策主张,确立了新发展阶段推进两岸经济社会交流融合的新目标新举措,积极以祖国大陆经济高质量发展推动两岸经贸关系转向深度融合发展阶段,为台胞台企开辟了参与中国式现代化的新路径。深化两岸融合发展有利于贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,发挥两岸各自比较优势,在现代化发展道路上取长补短,共同壮大中华民族经济,进一步扩大和丰富中国式现代化内涵。深化两岸融合发展有利于为台湾同胞提供同等待遇,发挥台湾同胞的“主人翁”身份优势和专长,全面参与大陆经济、社会、文化建设,得到更广发展空间、更大发展舞台、更多发展机遇。深化两岸融合发展有利于化解两岸误解分歧,加深两岸同胞相互理解,形成更加密切的情感,不断增进台湾同胞对祖国大陆的认同。
党的二十届三中全会为深化两岸融合发展带来重大机遇
党的二十届三中全会通过的《决定》共提出300多项重大改革举措,对进一步全面深化改革作出部署,将为中国式现代化提供强大动力和制度保障,也将为广大台胞台企扎根大陆发展创造更好条件、开辟更广空间。构建全国统一大市场为台商台企扩大了发展空间,有利于其生产经营方式由代工生产向自有品牌建设升级;发展新质生产力为台商台企提供了新机遇新动能,有利于其推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,深度融入大陆产业链、供应链,为两岸产业融合发展提供了新动力;完善高水平对外开放体制机制为台商台企“走出去”创造了新机遇,有利于构建两岸企业合作、向海外拓展的新兴产业分工布局,防范化解地缘经济分裂风险。
面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,《决定》提出必须继续把改革推向前进。这令广大台胞台企对大陆的未来发展有了更清晰、积极的预期,深度融入大陆新发展格局的信心更足、动力更强。《决定》提出,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,充分体现了进一步全面深化改革以人民为中心的价值取向。中国式现代化新征程上,大陆将一如既往地尊重、关爱、造福台湾同胞,进一步完善同等待遇政策,不断扩大台湾同胞的受益面和获得感。
团结广大台湾同胞共同推进中国式现代化
习近平总书记深刻指出,“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上,认真履行委员职责。”作为一名台联界别全国政协委员,要贯彻好落实好党的二十届三中全会精神和新时代党解决台湾问题的总体方略,努力在团结广大台湾同胞共同推进中国式现代化中做示范、作表率、走在前。
加强团结引领,同台湾同胞率先分享中国式现代化发展机遇。坚持把高质量发展要求贯穿两岸经济等各领域交流合作、融合发展全过程,支持台胞台企抓住中国式现代化全面推进带来的广阔空间和良好机遇。积极支持福建在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐、蹚出一条新路。
坚持以人为本,努力为台湾同胞办实事、解难事。坚持以问题为导向,急台胞之所急、想台胞之所想,对台湾同胞一视同仁,像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞,充分考虑台胞利益诉求,畅通台胞表达诉求渠道,依法保障台胞权益,不断增强台胞的获得感、幸福感、安全感。
弘扬中华文化,坚定铸牢中华民族共同体意识。中华文化是中华民族的精神命脉,是两岸同胞共同的精神家园。更好发挥中华文化育人铸魂作用,大力推进两岸文化交流合作,促进两岸同胞心灵契合,在交流交往交融中铸牢中华民族共同体意识。
聚焦青年群体,为台湾青年成长成才多搭台、多搭梯。引导台湾青年深刻认识中国式现代化的鲜明特征和显著优势,认真思考台湾在民族复兴中的地位和作用,把促进祖国完全统一、共谋中华民族伟大复兴作为无上光荣的事业,在参与中国式现代化进程中追梦、筑梦、圆梦。
坚定反“独”促统,为推进中国式现代化营造和平稳定的台海环境。“台独”分裂是中国式现代化面临的风险挑战,是祖国统一的最大障碍,是实现民族复兴的严重隐患。坚定维护一个中国原则和“九二共识”,坚定支持岛内爱国统一力量,坚决挫败“台独”分裂活动和外部势力干涉,坚定推进祖国统一进程。