本报讯(记者 毛丽萍 通讯员 陈新才 陈红梅)“村级闲置资产资源散、碎、差及权属证件缺失等堵点问题打通难。由国企与村合资成立公司完成的代建项目资金支付渠道不畅,整合扶植盘活项目资金管理使用‘两张皮’等痛点问题亟待破解。”近日,湖北省十堰市郧阳区政协常委会会议围绕“‘国企+’模式探索、助力村集体经济发展壮大”议题开展协商议政。
2023年,郧阳区委、区政府决定试点“国企+村企+N”,创新国企赋能村级“资源资产化、资产资本化、资本效益化”路径,探索出8种合资盘活闲置“三资”、发展壮大村集体经济运营模式,并出台《盘活村级存量资产、助力乡村振兴实施方案》。今年,区政府将其纳入年度工作重点。
5个月过去了,工作推进如何?5月上旬至7月上旬,区政协组成3个调研组,深入乡镇村组、农家小院、经营主体、区属国企和区直部门,召开协商恳谈会13场次。
常委会会议现场,委员们发言直指制约“国企+”赋能村闲置“三资”盘活利用面临的堵点、痛点、难点问题。李俊委员建议,要发挥扶持村集体经济发展政策的“酵母”功能,激励经营主体投入农文旅融合业态,促进资源配置效率最大化。
区政协常委、区市监局局长李宏呼吁,出台部门支持办法,建立联席会议制度,在预算编制、项目申报、资金使用等关键环节进行统筹。
农村产权交易服务平台是盘活资源变“现”,实现农业农村现代化的重要手段。常韬委员提出,加大农村产权交易政策和办理流程的宣传力度,建成集产权交易、维权服务、投融资服务、资产处置等多功能为一体的综合性服务平台。
区政协常委、区委组织部副部长王贤文建议,强化村党支部书记政治素养和市场意识,吸引一批有经营头脑、有投资意愿、有创业情怀的成功人士回流,通过就地、跨村任职,发挥带头作用。
“推动三产融合发展,不仅要延伸产业链,强化供应链,还要提升价值链。国企、村企要通过‘公司+合作社+农户’等方式,把土地、资金、劳动力等要素组织在一起,把千家万户的生产、加工、销售、运输、贮藏和其他服务有机联结在一起,构建强农惠农富农的利益链,让群众共享改革成果。”王贤林委员说。
“大家的建议务实具体,既找准了村级闲置资源盘活的瓶颈问题,又找到了深化‘国企+’改革赋能村集体经济发展壮大的答案。”区委常委、常务副区长董会祥表示,区政府将认真梳理,积极采纳,切实把协商成果的“金点子”转化为推动乡村振兴的“好方子”。