第01版:要闻

政协委员与省长对话:

贵州坚持了30年

本报记者 黄静 通讯员 王馨

《 人民政协报 》 ( 2024年08月26日   第 01 版)

近日,贵州省委副书记、省长李炳军率24个省直有关部门负责同志如期来到省政协机关,与政协委员座谈。

说“如期”,是因为早在1995年7月25日召开第一次贵州省省长与政协委员座谈会后,每年年中召开一次这样的座谈会就成为了制度安排。历经7届政协、10任省长,30年从未间断。

党的二十届三中全会对发挥人民政协专门协商机构作用作了进一步部署,重点在加强“三项机制”建设,其中之一是健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制。坚持了30年的省长与政协委员座谈会,为贵州探索建立这一机制奠定了良好基础。

坚持源于党委政府的高度重视

“一个高层次协商平台之所以能坚持30年,得益于省委的坚强领导和大力支持,得益于历任省长的高政治站位和强烈使命担当,得益于历届省政协领导同志打下的良好基础。”贵州省政协主席赵永清主持会议时说道。

早在七届省政协首次召开省长与政协委员座谈会后,中共贵州省委就以常委会议纪要的形式发到市州及省级各厅局,为座谈会的长期坚持提供了组织保障。2001年,《中共贵州省委关于加强政协工作的决定》再次明确:每年年中由同级政府主要领导出面,有关部门负责人参加,通报一次政府工作情况,并与政协委员进行座谈,认真听取他们的意见、建议和批评。

今年2月,省政协印发省委常委会审议同意的《2024年专题协商调研视察理论研究计划》,第一项就是省长与政协委员座谈会的选题——深入推进营商环境改善,更大力度激发民间投资,全力促进民营经济发展壮大。

这个题目是省长点的题。

李炳军已经是第四次出席省长与政协委员座谈会。在2022年的座谈会上,他说:“我非常愿意来政协听委员们的真心话。”此后的协商议题都是他点的题目。

今年的座谈会共安排8位委员作口头发言,李炳军逐一予以回应。他说:“委员们的发言给了我们很多启发。”

省长与政协委员交流是推心置腹的。比如,何晓东委员在说到民营企业面临生产成本偏高时提到企业用电支出大的问题。李炳军坦诚地表示,我们采取峰谷分时电价等措施鼓励企业错峰生产、降低用电成本,但如果电价过低,一些高耗能企业可能会借此进入贵州,将对实现“双碳”目标造成影响。

多位委员提到民营中小企业仍然面临融资难的问题,李炳军说,中小企业融资难是比较普遍的。解决这个难题,政府要充分发挥桥梁纽带作用,金融机构和民营中小企业也要加强沟通,金融机构要一视同仁、创新产品和服务,民营中小企业要依法合规经营,做好财务规范管理等工作,争取获得更多金融支持。

一次次深入交流凝聚起了共识。

除了口头发言,此次座谈会还形成了48篇书面发言。“回去我们都要好好研究。”李炳军说。

坚持源于政协精心组织和委员履职情怀

为确保座谈协商取得实效,省政协在前期准备上下足功夫,30年的实践形成一套行之有效的组织机制。

专题协商调研视察理论研究计划在2月印发后,根据确定的省长与政协委员座谈会主题,省政协便启动专项部署,对各民主党派省委会、省工商联以及省政协各专委会充分发挥特色优势、组织开展调研、撰写发言材料、选择发言代表等提出明确要求。

今年比较特别的是,党的二十届三中全会召开后,省政协又再次强调,结合学习贯彻全会精神深入调查研究,把情况摸清、把问题找准、把建议提实。

十三届贵州省政协制定出台《关于进一步服务民主党派、工商联、无党派人士在政协平台更好发挥作用的意见》,极大激发了省政协各参加单位的履职热情。

座谈会上,徐晨寅委员代表致公党贵州省委会作题为《畅通政企沟通渠道,促进有效市场和有为政府更好结合》的发言,其中提到的一些具体问题都得到了李炳军的回应,并现场对省直相关部门提出要求。这个发言是致公党贵州省委会组织调研组走访贵阳市、黔东南州、黔南州、黔西南州8个县(市、区)90名民营企业家形成调研报告后,根据省政协要求打磨成的发言材料。

民建贵州省委会在3月上旬进行课题立项并启动,3月下旬到4月赴省内民营企业及工业园区等地调研,5月初形成调研报告初稿,5月中旬召开课题研讨会审议调研报告,会后对调研报告进行修改,6月上旬形成报告。以此为基础,形成了邱刚委员代表民建省委会所作的题为《完善机制强化服务,为民营经济高质量发展营造良好环境》的口头发言。

省政协办公厅一般在省长与政协委员座谈会召开前1个半月左右,向市(州)政协、省政协各参加单位、省政协各专委会、省政协委员印发发言材料征集通知。

去年5月,省政协部署“委员大走访”活动,各专委会以此为抓手,着力破解委员“不想调研、不会调研、不能调研”的难题,引导政协委员自主调研,取得了显著成效。今年的省长与委员座谈会收到委员自主提交的发言材料24篇,其中1篇被选为口头发言。

这些发言材料的形成还得益于最后一道程序。省政协办公厅收到发言材料后,成立工作专班严把政治关、内容关、质量关,确保发言材料言之有据、言之有理、言之有物、言之有度。省政协主要负责同志对专班推荐的发言材料逐字逐句审阅,为确保发言材料高质量提供了坚实保障。

赵永清主持此次省长与政协委员座谈会时再次提出要求:“我们的调研一定要再‘深’再‘细’,既要重调查,更要重研究。”他表示,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以高质量履职为全面深化改革增动力、添助力、聚合力。

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