案由：当前，我国金融对实体经济的支持力度不断加强，但居民消费贷款增速却出现下降，各级银行和部分政府部门对居民消费金融的支持力度有限，一定程度上限制了消费金融的快速发展。

建议：一、试行消费贷款贴息等优惠政策，提升居民办理消费金融业务的积极性。由商务部设立专项资金作为消费贷款利息补贴，设定商业银行消费贷款利率指导上限，通过贴息贷款方式鼓励居民消费。同时，由政府相关部门将财政、金融、乡村振兴、经济贸易等各种刺激消费的政策进行优化组合、改革创新，可以将推动农村居民汽车、家电、家具、家装消费升级等惠民消费政策，与贴息贷款等金融政策结合使用，协同发力提升社会消费活力。

二、引导支持银行拓展业务，扩大消费贷款范围和场景。由金融监管部门合理制定银行奖惩制度，推动银行扩大消费金融规模，利用大数据、智能化等数字技术降低贷款成本、控制金融风险，以实际行动支持消费升级；鼓励银行扩大消费分期贷款范围，在优化传统金融消费的同时，推广教育培训、婚庆等新型消费贷款分期业务；支持银行开拓农村消费金融新场景，开办宅基地建房分期贷款业务，建设农村消费金融圈，助推农民提升生活品质；金融监管部门要积极保护金融消费者权益，杜绝银行及其他金融机构以手续费、取现费等名义变相提高消费贷款利率。

三、建立相关领导机构，推动消费金融政策实践创新。强化顶层设计，建立健全“促进消费工作领导小组”，专门负责消费及消费金融政策制定、执行、协调、监督等职能，制定符合市场规律的补贴标准、实施细则、激励措施等，通过试点积累经验，不断创新完善优惠政策。一方面，优先选择婚庆、旅游等传统消费行业作为金融消费试点。另一方面，重启或新增家电下乡、新能源汽车下乡、数码产品下乡等刺激消费的鼓励政策，多措并举挖掘消费金融潜力。

四、健全完善配套政策法规，营造良好的消费金融环境。各级政府根据本地情况制定配套优惠补贴措施，组织消费供应商联合优惠促销，扩大消费金融财政补贴范围。加强金融市场监管，督促银行升级消费金融产品和服务质量，广泛宣传消费金融的优越性，提升消费金融政策的知晓率。健全社会信用法律法规和政策体系，切实维护银行和消费者权益。