第04版:协商议政

统筹开放与安全 为制度型开放打造高水平安全基础

全国政协委员、中国现代国际关系研究院院长 杨明杰

《 人民政协报 》 ( 2024年09月06日   第 04 版)

习近平总书记指出,“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”,中共二十届三中全会就进一步全面深化改革和推进中国式现代化作出战略擘画,通过的《决定》把维护国家安全放到更加突出位置,对进一步推进国家安全体系和能力现代化作出战略部署,为统筹发展与安全、开放与安全,构建高水平安全格局提供了根本遵循。为落实全会精神,稳步扩大制度型开放,统筹开放与安全成为重要课题。

为此建议:

一、提高风险监测预警能力。加强对国际形势的跟踪研判力度。对内,提升涉外风险监测预警能力和水平,完善相关工作和制度体系。对外,积极践行共商共建共享的全球治理观,加强对话沟通、管控分歧,推动交流合作,开展风险监测预警合作并形成稳定机制。力争在预防应对风险之时,推动经济全球化朝更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,为全球治理作出中国贡献,为我国改革发展稳定创造更加有利的外部环境。

二、提高涉外法治建设水平。根据现实需要尽快补足相关领域立法短板,统筹推进国内法治与涉外法治,丰富完善我国涉外法律体系。加强国际合作,建立涉及更多领域的国际行政执法协作机制,用好国际争端解决机制。加大相关人才培养力度,提升涉外法治服务水平。积极参与国际规则制定,推动形成公平正义的国际法律治理体系。用健全的涉外法治体系护航我国高水平对外开放。

三、提高应对新型风险能力。坚持系统观念,统筹各方力量,持续攻克“卡脖子”技术难题,缩小与发达国家的技术和发展差距,推进数字经济与实体经济融合发展,建设“智慧中国”“数字中国”,通过做强自身去提升应对新型风险的能力。积极开展国际合作,与各国和地区、多边机构和国际组织,共谋发展、共享机遇,共同应对新型风险,并积极参与相关国际规则制定工作。

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