第09版:国是·生态

西辽河复苏记

本报记者 王菡娟

《 人民政协报 》 ( 2024年09月06日   第 09 版)

9月3日19时36分,西辽河水在断流26年后再次进入通辽市城区,这无疑是值得纪念的历史时刻,这标志着我国七大江河中唯一处于断流状态的大江大河,开始重现生机。

进入通辽的西辽河水与城区段景观水系相“拥”,涓涓流水给沿岸城市带来新的生机与灵气,吸引沿河群众纷纷驻足观看……

古老的西辽河,正以崭新的面貌展现在世人面前。

西辽河生态复苏迫在眉睫

西辽河是辽河的上游,位于我国东北地区西部,大兴安岭山脉与燕山山脉之间。西辽河沿岸孕育了“小河西文化”“兴隆洼文化”“红山文化”。作为以西辽河流域为核心的相对独立的区域文化,中原农耕文化、北方草原文化、东北渔猎文化在此汇聚,为中华五千年文明史上添写了浓墨重彩的一笔。

2018年,国务院新闻办公室公布“中华文明探源工程”研究成果,西辽河文明与黄河文明、长江文明并称为中华文明三大源头。

河水蜿蜒滋沃土。西辽河流域地处世界三大黄金玉米带,是衔接东北平原、华北平原和蒙古高原的三角地带,是我国重要的粮食生产区,2023年内蒙古粮食种植面积和单产实现“双增”,粮食总产量稳居全国第六位,2024年粮食生产有望实现“二十一连丰”,为国家粮食安全作出了重要贡献。

然而,近几十年来,受降雨减少和流域农业生产扩张无序发展等因素影响,西辽河出现了干流常年断流、湖泊湿地萎缩等严重生态问题,成为我国七大江河中唯一处于断流状态的大江大河,西辽河生态复苏工作迫在眉睫。

生态调度取得新进展

一直以来,水利部高度重视西辽河生态复苏和生态过流。水利部松辽水利委员会(以下简称“松辽委”)会同内蒙古自治区各级水利部门,高质高效实施西辽河生态补水工作,自2020年起西辽河干流有水河段逐年延长,特别是今年春季,通过科学精准实施水资源统一调度,干流水头行进至1999年以来最远距离,生态调度取得新进展。

水利部部长李国英在近期会商西辽河水流贯通调度工作时多次强调,要抓住汛期西辽河强降雨过程来水的机会,充分发挥辽河防总、河湖长制、水行政执法与检察公益诉讼协作机制作用,利用汛期雨洪资源,在确保堤防安全前提下,科学精细调度西辽河干支流水库,统筹做好河道整治、径流塑造、生态泄流等工作,努力延长西辽河有水河长。

入汛以来,西辽河流域迎来4场强降水过程,每一次降水既是对防汛工作的考验,同样也是西辽河全线复苏的机遇。

在水利部的统一调度指挥下,松辽委编制完成《2024年西辽河流域水文监测分析方案》,制定《2024年汛期西辽河水资源调度水文应急监测方案》,结合西辽河全线过流工作,推动设立松辽委水文局辽河水文水资源中心,组建汛期西辽河干流全线过流调度工作专班及应急监测队。与区域水文部门协同发力,提前派出松辽委应急监测队联合赤峰水文应急监测队开展陈家营子断面应急监测13次,为启动调度前决策提供有力支撑。

在“部-委-区”一盘棋思维引领下,各方深化协作,同向发力,抢抓汛期调度有利时机,水利部调水司派出由副司长带队的工作组持续驻守调度一线,现场指挥水工程调度运用、河道水流疏导,全力保障水流顺利前行。

7月26日至9月3日,累计调度东台子、德日苏保冷水库下泄水量2.92亿立方米,水头行进至总办窝堡枢纽以下71公里,实现西辽河干流149公里连续有水。

8月27日,断流已久的内蒙古自治区赤峰市老哈河迎来新生,红山水库以下152公里全线有水,与西拉木伦河在西辽河干流苏家堡枢纽工程上游相拥,汇入西辽河干流。

9月3日19时36分,西辽河干流水头与内蒙古自治区通辽市城区现有的水面相衔接,实现总办窝堡枢纽以下71公里河道过流,标志着西辽河汛期水流贯通调度取得重要阶段性成效。

系统施治助力河流恢复健康

与此同时,松辽委着重从河道整治、生态水量保障、数字孪生建设等方面发力,推动西辽河健康生命逐步恢复,生态环境持续改善。

充分发挥流域河湖长制平台作用,会同辽宁省、内蒙古自治区河长办对西辽河干流、老哈河省界河段及红山水库库区开展联合巡查、联合会商,强化河道整治监督管理,完成西辽河流域12个涉河建设项目事中事后现场监管和河湖库“清四乱”工作。研究制定西辽河河道整治方案,开展西辽河干流河道状况调查,梳理出22个影响河道过流卡点问题,目前已完成整改19个。

松辽委统筹松辽流域内蒙古自治区东四盟(市)监督工作,完善了监督协作和成果数据共享机制,增强了流域水利监督工作效能,为力争实现西辽河干流全线过流提供了水利监督支撑和保障。

建立健全西辽河流域用水权管理制度,印发实施年度水资源调度计划,明确西辽河流域有关省(自治区)年度用水指标。开展西辽河流域生态水量保障情况现场督导。跟踪评估流域有关省(自治区)生态流量保障工作,逐步建立西辽河生态流量实时监测预警和保障体系。

西辽河持续20余年的断流,河道已被普遍性种植了玉米等高秆作物,严重影响洪水宣泄通道。松辽委联合内蒙古水利厅、检察院开展西辽河干流联合专项执法行动,重点检查西辽河干流主河槽禁种区种植情况,移交11个疑似违反主河槽禁种规定的问题线索。

当前西辽河水流贯通调度工作仍在继续。下一步,水利部将准确把握西辽河调度形势,科学精细调度干支流水库,加强河道整治、疏通,精准利用每一方水、精准实施每一项措施、精准行进每一米水头,努力延长西辽河及其支流老哈河通水河长,坚定不移恢复西辽河健康生命。

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