“教育为什么‘卷’？从根本上就是一个优质教育资源不足、教育均等化水平不高的问题。”在今年初的山东省两会期间，济南市历城区政协副主席、历城区教育和体育局局长李新生的发言引起与会人员的思考。

早在2021年，教育部函复山东，支持开展乡村教育振兴先行区试点，要求山东为全国振兴乡村教育提供可复制、可推广的经验做法。值得一提的是，山东也是目前全国唯一获得教育部支持的试点省份。

“一直以来，山东省乡村教育总体呈现处所多、规模小、基础弱、质量低的特点。”山东省政协委员、省教育厅副厅长孙晓筠在接受记者采访时表示。近年来，山东将教育振兴作为打造乡村振兴齐鲁样板的先手棋和基础桩，优先投入、重点保障，目前已取得阶段性成果。

“省财政每年下达资金36亿元，支持实施学前教育三年行动计划，深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程；每年还下达资金8000万元，支持开展幼儿园、中小学教师省级集中培训，带动提高教师整体素质；启动义务教育教师专业素质和学历提升计划，重点提升乡村专任教师学历层次，打造高素质专业化创新型教师队伍。”孙晓筠说。

记者了解到，为深入实施乡村教师支持计划，山东创新完善了乡村教师“十一条”惠师待遇。尤其是在乡村教师评职称难方面，山东不断拓宽乡村教师职称评聘渠道，创新建立了“双定向”基层职称制度。山东省人力资源和社会保障厅在乡村教育领域设立专属基层的中小学教师高级职称，对乡村中小学教师实行“定向评价、定向使用”。

“制定基层中小学教师职称专属评价标准，并将评审权下放至各设区市，基层职称仅限基层使用，离开后无效。”据孙晓筠介绍，目前，全省已有4.6万余名来自乡村一线的中小学教师获得基层中小学教师高级职称。

在全省搭建乡村中小学教师职称“直评”通道，建立职称评审“绿色通道”，乡村中小学教师从事专业技术工作10年以上申报中级职称，20年以上申报副高级职称，30年以上申报正高级职称，可不受单位岗位结构比例限制参加职称评审。孙晓筠表示，截至目前，全省已有9万余名乡村中小学教师通过“直评”取得相应职称。

“目前教师编制实行‘区县负责、地级市统筹’，因市、区两级均缺少事业编制来源，在编教师严重不足。”李新生说。

“可通过县级调、市级补、省级统的方式统筹挖潜，推动中小学教职工编制持续全面达标。”山东省委编办副主任叶松浩说，5年来，山东各级政府向中小学调剂增加事业编制5.7万余名，其中仅省级就下达周转编制1.12万名。全省核定中小学教职工编制82万余名，以县（市、区）为单位全面达到国家基本编制标准。