服务业是海南经济发展的重要支撑。从产业形态看，现代服务业是四大主导产业之一；从产业占比看，服务业增加值常年稳定在60%以上。可以说，服务业顶起了海南经济的“半壁江山”。日前，海南省省长刘小明率9名省直部门负责同志到省政协，围绕服务业高质量发展，与省政协委员开展协商座谈，听取意见建议。

聚焦发展之要 深度协商议政

为完成今年经济发展目标，海南省委明确提出，以超常规手段拼经济、促发展，全力冲刺下半年。

省委有号召，政府抓落实，政协必助推。这次专题协商座谈会正是在这样的背景下召开的。

会前，省政协从近两年的履职成果里遴选了一批高质量建议案、调研报告和社情民意专报，并安排多位政协委员参会。

“希望省政协积极支持即将开展的全省服务业高质量发展大调研大服务专项行动，开展一些针对性调查研究，为政府部门查找问题、出台政策措施提供更多建议。”刘小明开门见山、直奔主题地说。

“推动跨境服务贸易负面清单优化调整，推动服务业扩大开放，创新发展数字贸易。”“建议利用自贸港优势政策，做强交通运输、仓储和邮政业产业链条。”“建议扩大离岛免税政策范围，让岛民更有幸福感获得感。”两个多小时的协商座谈，政协委员与政府职能部门深入交流、坦诚建言，省长认真记录、不时互动，气氛十分热烈。

座谈会结束后，省政协立即发出号召，要求政协各参加单位、各专门委员会和广大政协委员围绕服务业细分领域，深入调研、加强协商，提出有价值的意见建议。

8月27日，省政协主席李荣灿深入海口市文体类企业，详细了解企业生产经营、政策享惠等情况，听取意见建议，协调解决困难，推动协商成果落地。

凝聚广泛共识 增强发展动能

事实上，这次座谈会只是海南省政协助推服务业高质量发展的一个缩影。

八届省政协履职以来，坚持党委、政府中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，重点工作有什么症结、协商建言就聚焦什么，围绕服务业高质量发展这个“省之要事”，召开专题议政性常委会会议2次、专题协商会5次，举行界别协商和专家协商6次、对口协商3次、网络议政协商6次，形成“含金量”高的建议案2篇、调研报告15篇、社情民意7篇。2024年上半年，省委、省政府领导批示10次，对社情民意批示7人次。

比如，聚焦“挖掘利用海南海洋文化 彰显海南自贸港文化特质”，召开专题议政性常委会会议；聚焦打通乐城先行区吸引境内外医疗消费回流瓶颈，召开专家协商会议；聚焦“女足赛事消费——从体育竞技到体育旅游”举行网络协商议政，在线观看总量25万余人次，收到网友留言近500条。

围绕服务业细分领域进行的多层次、广覆盖、宽领域的协商，让各种意见交流碰撞，让不同利益群体形成共识和推动发展的新动能。

这始终离不开八届海南省政协坚持把改革创新精神融入专门协商机构建设，不断完善协商制度程序、运行方式和平台载体，为有序政治参与提供广泛多层制度化渠道。

健全协商制度机制，出台专家协商会工作规则和专题协商会工作办法，完善各民主党派省委会以党派名义参与省政协协商工作机制，以制度效能激活政协协商。

创新协商载体形式，形成以全体会议为龙头，专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，专家协商会、对口协商、界别协商、网络协商议政、提案办理协商等为常态的协商议政新格局，政协协商的参与面明显拓展，界别群众的覆盖面不断扩大。

共建自贸港，有事好商量。海南政协一大批意见建议转化为推动高质量发展的政策举措，为海南自贸港汇聚起最大范围的共识，凝聚起最大限度的力量。