张建华

浙江省宁波市江北区政协常委，宁波市江北区外滩商会副会长。

很多人对上海外滩耳熟能详，却很少有人知道，宁波也有个老外滩。

1844年，宁波开埠，英、美、法、德等国随即在宁波的甬江边上强划土地，设立领事馆、修建住宅区与商务区，名为“外滩”。2023年，宁波老外滩获评国家级示范步行街，这条百年老街才为更多人所熟知。

历史与现代在这里碰撞，商业与文化在此处交融……历经百年风霜的宁波老外滩，如今依旧保持了当年十里洋场的风貌。漫步在街区，徐徐江风吹拂在脸上，五彩缤纷的霓虹被点亮，映在岸边的欧式建筑上，别有一番异域风情。“这便是我打从心底喜欢这里的原因。”浙江省宁波市江北区政协常委、外滩商会副会长张建华如是说。

街区里的“亲历者”

“宁波老外滩无论从地理位置、历史内涵、建筑特色都应该成为宁波乃至全国不可替代的一个文化符号。”一聊起宁波老外滩的故事，张建华很快打开了话匣子，“以老外滩为主区域的外滩街区，保留的大量文保建筑，不仅成为展示宁波这座古城丰厚历史文化底蕴的瑰宝，也是见证开放宁波海纳百川气派的窗口。”

2004年，还在创业初期的张建华一眼“相中”了宁波老外滩，决定将这里作为自己的“落脚点”。

从当时街区里静待开发的老街巷口，再到如今获评“国字号”头衔的宁波老外滩街区，张建华谦虚地称自己为“亲历者”：“当时一起入驻街区的商户中，如今还留在这里的并不多，我是其中一个。”

2014年，张建华成为江北区政协委员。有了这个新身份后，张建华积极履职尽责，提交了一系列关于宁波老外滩的建议和提案，也参与了街区里的每一次改建和更新。

彼时，“月光经济”发展受到重视。作为政协委员，张建华多次组织商会成员召开座谈会。“外滩停车难问题应该考虑一下”；“市政方面是否能再完善”……一次次座谈会上，商户代表都会提出不少好建议。每一次，张建华都会将建议认真记录下来。

“商户们如果共同参与到其中，势必能推动老外滩街区的再升级。”张建华还和商会成员们一拍即合，在老外滩街区里“自掏腰包”打造街区亮化工程，将街区入口和重点区域内安上灯光，向市民展示了老外滩独特的夜色魅力。

2020年6月，宁波老外滩街区被列入全国步行街改造提升试点，自此，老外滩的变化安上了“加速器”。

改造提升的“建设者”

在旁人看来，张建华早已将工作和生活都融入了这个街区。作为这个国家级步行街的“建设者”之一，在入选改造试点后，张建华紧接着提交了《关于建设泛老外滩国际社区的提案》。

“当时，街区业态还比较单一，除酒吧外，没有形成其他特色产业，同时，城市功能不够丰富、交通组织不够合理。”张建华在搜集了街区商户的集体建议后，将一个个问题在提案中提出。

作为街区商户的“代言人”，张建华努力当好政府部门和商户之间沟通的桥梁。“街区改造难免对商户的经营产生一些影响，但为了街区更好发展，我们也全力说服商户们去克服这些‘阵痛’。”

新入驻的商家装修有噪声困扰，餐饮商户存在油烟污染问题，还有酒吧业态在夜间产生的噪音较大……张建华便叫来了街区的各级分管部门、业委会、商户代表等一起，坐下来商谈解决方案。“只有把监管放在前面，才能从根源上解决这些问题。”张建华牵头准备了《环保承诺书》，将物业职责、商户责任等问题一一写清楚，入驻商户必须先签订承诺书才可以动工装修。“现在，如果有周边居民反映噪声问题，物业人员会立刻上门去提醒，大家都愿意理解和支持。”

张建华还和外滩街道履职小组的委员们一起，针对“国际社区”所欠缺的配套服务、交流活动提出了多条建议。他主动参与了江北区政协关于“高质量打造老外滩国际人文客厅”的课题调研，对照国内知名特色街区，对老外滩街区在管理体制建设、国际人文交流合作、国际特色业态布局、基础设施及配套服务等方面的不足进行分析研究，提出的多项建议被相关部门采纳。

作为一名政协委员，张建华更习惯于细微处发现问题、提出问题。

在今年初的一次委员议事活动中，张建华在走访调研老外滩街区商户后提出，作为外国友人集中消费的场景之一，可以在街区商户中推广外币支付，为来甬的外国友人营造更优质便捷的支付消费环境。如今，街区的23家商户先后启用了外币支付服务，宁波老外滩也以其国际化的独特“气质”、完善的涉外生活配套服务、多元化的国际交流活动，广受外国友人好评，成为了外国友人“打卡”宁波的首选之地。

看似只是街区提升上的“小细节”，但背后是张建华在聚焦街区发展和紧贴民生上深入调研、积极建言的一个缩影。

“做政协委员，首先得做一个社会上的有心人，以良好的社会责任认真履职，践行职责。政协委员的身份也给了我更大更广阔的平台去展示自己，希望能通过政协的履职平台，以自己的所知所想，为街区的发展贡献自己的力量，也为区域的社会经济民生出一份力。”张建华说。