第03版:协商议政

全国政协常委、文化文史和学习委员会副主任姚爱兴:

深化文化体制机制改革 为文化强国建设注入强劲动力

《 人民政协报 》 ( 2024年10月22日   第 03 版)

中共二十届三中全会提出,聚焦建设社会主义文化强国,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,健全文化事业、文化产业发展体制机制,推动文化繁荣,丰富人民精神文化生活,提升国家文化软实力和中华文化影响力。我们要切实把思想和行动统一到全会精神上来,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,担负起新时代新的文化使命,加快建设文化强国。

中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央把文化建设摆在全局工作的重要位置,推动我国文化体制改革全面推进,公共文化服务体系建设取得重大进展,文化产业加快发展,文化创作更加繁荣,人民精神文化生活日益多彩。在看到成绩的同时,必须正视,我国文化软实力与经济大国、文明古国地位还不相匹配,文化领域还存在一些体制性障碍和结构性问题。

建议:

一是聚焦提升文化创新创造活力,进一步深化文化体制机制改革创新,完善舆论引导机制和舆情应对协同机制;通过强化政策引导、激励和保障,为国有文艺院团营造更好发展环境;完善转企改制国有文艺院团法人治理结构,进一步理顺完善文化管理体制和文化生产经营机制,深化网络管理体制改革,构建自媒体“部门监管+行业自律”体系。

二是聚焦保障和改善文化民生,努力构建现代公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制,将优质的文化产品直接送达基层,不断提升政府文化服务能力和服务效能,提升人民群众公共文化活动的参与度和对美好生活的满意度。

三是聚焦文艺精品创作更好满足人民期待。大力实施文化精品工程,推出更多弘扬社会主义核心价值观、讴歌主旋律、传播正能量,思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品,不断扩大能紧贴时代脉搏,把握时代主流、反映人民心声、抒发人民情感、表现人民奋斗、增强人民精神力量的优质文化产品供给。

四是聚焦破除束缚文化产业高质量发展的体制机制障碍,健全现代文化产业体系和市场体系。进一步完善文化管理体制和生产经营机制。以数字文化产业为引领,推进文化产业链上、下游和跨行业融合的生产、流通、消费体系建设,推进文化与科技融合,构建多元共生的文旅融合新业态。加强市场监管和反垄断工作,健全文化产业市场准入和退出机制,消除文化产业发展的各种壁垒。深化数字技术应用,推动文化产业数字化、智能化发展。

五是聚焦培育良好文化生态,健全网络生态治理长效机制。大力营造文娱领域风清气正的氛围,涵养清朗文娱风气。突出互联网平台等重点领域、关键环节的治理。

六是聚焦法治的引领、规范、保障,健全文化法律制度体系,形成多层次、高质量、健全完善的文化法律制度体系。完善区域协同立法运行与保障机制,鼓励支持地方结合实际、突出特色,创造性开展立法工作,解决好特定区域在文化领域中所共同面临的重大问题。

2024-10-22 全国政协常委、文化文史和学习委员会副主任姚爱兴: 1 1 人民政协报 content_68929.html 1 深化文化体制机制改革 为文化强国建设注入强劲动力 68,929 /enpproperty-->