第12版:专版

砥砺奋进展作为 凝心聚力显风采

——广西壮族自治区南宁市政协创新推动政协工作高质量发展记事

通讯员 黄永铁 张曦

《 人民政协报 》 ( 2024年11月07日   第 12 版)

2024年2月26日,政协第十二届南宁市委员会第四次会议在南宁人民会堂开幕。

2024年5月28日,南宁市政协党组书记、主席杨维超率视察组到江南区开展县域义务教育优质均衡发展情况调研。

2024年8月22日,南宁市政协党组书记、主席杨维超深入上林县镇圩瑶族乡佛子村和洋造村,走访调研市政协办公室定点帮扶村乡村振兴工作。

​2024年9月30日,南宁市召开庆祝中国人民政治协商会议成立75周年座谈会。

2024年9月30日,南宁市政协庆祝中华人民共和国成立75周年和人民政协成立75周年书画摄影作品展在市政协书画院开展。

历史的如椽巨笔,在75年的壮阔征途上写下不朽篇章。

2024年9月20日,庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会隆重举行。

习近平总书记发表重要讲话,深刻阐述人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势,对做好协商民主和人民政协工作作出全面部署。人民政协自成立以来,始终与党和国家的发展紧密相连,肩负着服务国家大局的光荣使命。

走过75年光辉历程的人民政协,又一次站在新征程上。

新的思路理念,新的探索实践,新的精神风貌,新的担当作为,描绘着新时代人民政协守正创新的新画卷,广西壮族自治区南宁市政协砥砺前行,踏出了清晰而坚实的履职足印。

在中共南宁市委的坚强领导下,南宁市政协坚持团结和民主两大主题,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在更好凝聚共识、推进首府改革发展稳定的道路上,展现出新气象新面貌,为奋力谱写中国式现代化南宁篇章贡献政协智慧和力量,写下了优异的答卷。

突出政治引领

定好政协工作“方向标”

思想是行动的先导,指引着前进的方向。

2024年2月25日,南宁市政协十二届四次会议召开期间即举办学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神专题辅导会,全面详细解读习近平总书记对广西的深情关怀与殷切嘱托,确保履职正确政治方向。

2024年8月5日,南宁市首场学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会在市政协多功能厅举行,进一步深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神。

2024年10月9日,南宁市政协召开十二届常委会第二十四次会议,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,完整、准确、全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中共中央、自治区党委、市委决策部署上来,努力推动首府政协工作高质量发展。

旗帜就是方向。南宁市政协把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。

——认真落实“第一议题”学习制度。建立完善以党组理论学习中心组学习为引领、覆盖全市政协组织和广大政协委员的学习体系。今年以来,南宁市政协共举办各类理论学习会议活动40多场(次),引导广大委员和机关干部进一步夯实忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想政治基础。

——深入开展党纪学习教育。紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行学习研讨,一体推进领导干部带头学、集中学习、专题研讨、警示教育、解读培训、纪律党课等学习教育活动,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终忠诚干净担当。

——加强政协党的建设。南宁市政协建立政协党组、机关党组、机关党委、机关各党支部、专委会党员委员活动小组“五位一体”党建联抓的工作格局,健全党建“双线”指导新机制,召开政协党的建设暨机关党风廉政建设工作会议,开展“同心向党”党建系列活动,创建“一县区一品牌一支部一特色”品牌21个,党的各项方针政策在南宁市政协不折不扣贯彻落实。

一次次学习渐次展开、逐步深入,一场场交流研讨深入浅出、入脑入心,一场场读书活动振奋人心、凝聚共识,筑牢了思想根基,确保了政协事业方向正确、稳健前行。

践行协商民主

做好议政建言“必答题”

“全市中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里!”这是南宁市政协履职最铿锵的声音、最自觉的行动。

南宁市政协紧紧围绕市委部署要求和全市中心工作,立足国家赋予建设面向东盟开放合作的国际化大都市新定位新使命,助力建设自治区“一区两地一园一通道”,向中心聚焦,为大局聚力,以调查研究破解难题,以协商建言服务大局,以深化监督助推落实。

数字经济是驱动新质生产力发展的关键因素。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,就健全促进实体经济与数字经济深度融合制度、健全因地制宜发展新质生产力体制机制等作出了重大部署。

镜头来到2024年6月27日,南宁市政协召开2024年第一次专题议政性常委会会议,围绕“推动数字经济与制造业深度融合加快构建现代化产业体系”开展协商议政。会上,6名委员、企业代表围绕完善数字化基础设施建设,推动制造业数据要素开发利用,提高数字化转型保障力等方面,提出意见建议。

会场里,一份收纳12篇书面发言的材料汇编,记录着调研组和市政协委员建言南宁市数字经济与制造业深度融合的履职成果。

高质量召开协商会,是南宁市政协为奋力谱写中国式现代化南宁篇章贡献智慧和力量的生动缩影。

南宁市政协形成了以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点,以对口协商会、界别协商会、提案办理协商会等为常态,以跨区域协商、“三微”联动协商、“互联网+”远程协商,全媒体协商为特色亮点的协商议政格局。

南宁市政协坚持把助推首府经济社会高质量发展作为根本任务,组织委员深度调研,形成各类调研视察协商报告、建议对策,为更好建言资政、服务党委政府科学决策提供了有力的素材支撑。

围绕助推国家战略聚智聚力——

创新建立北部湾城市群广西六市政协跨区域协商机制,率先开展北部湾城市群广西六市政协跨区域协商,形成南宁共识,发挥南宁市在平陆运河经济带的核心引领作用,助推跨境产业融合发展与“向海图强”双向发力;

开展昆明南宁贵阳与红河桂林黔南“3+3”政协跨区域协商,推动城市间协作联动不断深化,跨地区交流合作有效拓展,各地旅游实现抱团发展、错位发展、融合发展、特色发展,在服务六地经济社会发展大局中体现了政协担当、彰显了政协力量。

围绕服务南宁发展脉搏持续发力——

聚焦经济建设,围绕“关于在南宁建设中国-东盟生活用纸产业基地”议题,提出树牢产业链思维,抓住附加值高的生活用纸的产业延链升链,坚持生产端和销售端“两条腿走路”和双向发力等建议,市委主要领导给予肯定批示,并要求成立专班推进。如今建言成果正在转化落地,为南宁市传统产业提供了一种创新的产业模式和发展路径;

聚焦“三农”工作,围绕“加强现代设施农业建设,助力我市特色农业产业转型升级”议题开展协商建言,为落实农业强市战略、提升乡村产业发展水平、实现联农带农富农出谋划策;

聚焦文旅产业,将“推进邕江两岸文化旅游带高水平综合开发,进一步壮大首府文旅产业”选题纳入年度协商计划,助推邕江两岸文化旅游带高水平综合开发,使百里秀美邕江得天独厚的岸线资源转变成长久的“吸睛点”“记忆点”;围绕“推进湿地文旅融合发展,打造南宁旅游新空间”开展重点课题调研;编撰《非遗南宁》,持续助力南宁传统文化和非遗文化的挖掘与保护。

围绕助力增进民生福祉献计出力——

瞄准热点难点问题,围绕“以人为核心推进以县城为重要载体的新型城镇化”主题,南宁市政协组成专题调研组,深入开展调查研究,召开市政协2024年第一次专题协商会,为统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合把脉开方;

选准小切口、关注大民生,与人民需求“共振”,南宁市政协就加强住宅小区电动自行车管理、关注关心在校学生心理健康问题、补齐基层医疗卫生服务短板等开展协商调研,就南宁市县域义务教育优质均衡发展情况、构建南方生态安全屏障情况等开展专项监督,推动相关工作取得积极进展;

……

一次次视察调研、一次次协商建言,南宁市政协用“高颜值”的好声音,用好调查研究这个建言之基、资政之道,为首府发展谋与思,为群众冷暖鼓与呼,促进有用之言转化为有效之策、有益之举,不断提高服务大局的能力和水平。

坚持守正创新

展现政协履职“新作为”

全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,同样是政协工作提质增效的根本动力。

一路走来,南宁市政协积极践行全过程人民民主,以改革创新为动力,在履职平台建设、制度机制完善、宣传方式方法创新等方面持续发力。

深度沟通交流同“心”。首次组织召开市政府与市政协联席会议,市政府、市政协领导,市政府各部门、市政协各部门共商2025年市政协工作、共谋首府高质量发展。坦诚热烈的交流、直接有效的沟通,推动市政协工作与党委政府中心工作同频共振、同轴共转。

推动政协协商与基层协商衔接模式“焕”新。南宁市政协拓宽委员履职新平台,不断提升协商新效能。搭创平台,成立首个自治区、市两级政协界别委员工作室,按照“先行试点、逐步完善、成熟一个、挂牌一个”的原则,协同各专委会推进委员工作站(室)建设,扩大委员工作站(室)界别、地域和行业覆盖面,积极推动委员“入室”履职。全市共建有各种类别的界别委员工作站(室)122个,进站委员总人数1638人,青秀区凤岭北社区政协委员联络站工作得到全国政协主席王沪宁充分肯定。

落实“提案不在多而在精”的原则,推进提案制度建设,首次实行联名提案备案登记管理制度,解决随意联名、盲目联名、“被联名”等问题。用好用活“补、撤、并、转”四种办法控量提质,推动提案由数量型向质量型转变。2024年创新探索同类提案集中办理,将立案的351件提案分类归并为66个类别,提案办理数量减少了137件,筛选出26件重点提案供市领导选择领衔督办,实现在工作量上“降维”,为部门减负,在质效上“升维”,提升提案办理质效。

“用媒体力量推动政协事业创新发展。”南宁市政协主动适应融媒体发展新趋势,与南宁广播电视台合作开设《邕有协商》电视专题节目,在南宁日报开设《政协故事》新闻专栏,重点宣传主责主业,推动专栏向“宣传+协商”复合型功能升级。如今,南宁市政协开办《邕有协商》33期,《政协故事》44期,产生良好社会影响,受到广大政协委员赞誉。

一个个精心策划的专栏专题、一组组精准聚焦的重头报道、一帧帧生动鲜活的影像画面,充分展示南宁市政协宣传工作围绕专门协商机构作用发挥,大力宣传协商议政,助力首府改革发展稳定更加有力的生动实践。

此外,南宁市政协坚持把建章立制作为推动政协工作提质增效的重要抓手,推进政协制度机制“废改立”。修订完善《关于完善委员联系界别群众制度机制的实施意见(试行)》《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》等制度,抓好《中国人民政治协商会议南宁市委员会协商工作规则》落实,建立完善了政协协商、委员履职管理、政协机关内部运行管理等制度规定41个,切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者的责任。

立足强基固本

锻造两支队伍“硬实力”

固本夯基,履职出彩。南宁市政协始终把加强自身建设作为推动工作的重要保障,在建强政协委员和机关干部“两支队伍”上迈出新步伐,塑造新形象,为政协事业创新发展奠定坚实基础。

委员是政协工作的主体。人民政协工作的优势在委员、潜力在委员、活力在委员。南宁市政协形成以“建设铸牢中华民族共同体意识示范区委员行动”为统领,以“打造国内国际双循环市场经营便利地(扩大对内对外开放)委员行动”为重要平台,统筹推进产业振兴(项目为王)、乡村振兴、科教振兴委员行动的工作格局,更好发挥委员主体作用。召开全市政协“建设铸牢中华民族共同体意识示范区委员行动”工作会议、“宣传推广‘蟠龙经验’铸牢中华民族共同体意识”专题议政性常委会会议,《以铸牢中华民族共同体意识为主线激活委员履职效能》的经验材料在全国地方政协领导专题培训班上作口头交流。

“委员强则政协强。”南宁市政协不断加强委员队伍建设,提升委员履职本领,进一步完善委员履职“7+4”考评实施办法,推进委员管理数字化,促进委员履职智能化、考评精细化。把委员读书活动纳入年度工作计划,举办委员履职能力提升专题培训班、书画摄影作品展,通过多种形式促进委员读书活动与委员履职深度融合、相互赋能。广大委员积极履职尽责,交出了高质量的“委员作业”。

提升干部能力素质。围绕政协主责主业举办“政协讲坛”51讲,全面落实机关干部同步参加委员学习培训。纵深推进“246”工程,举办机关干部能力素质提升培训班,设立书香政协读书角,营造浓厚学习氛围,努力建设政治、学习、服务、效能、创新、清廉“六型机关”,机关干部队伍能力不断提升,工作作风显著改进,为政协更好履职提供了有力保障。

风劲帆满海天阔,勇立潮头更向前。

站在中华人民共和国成立75周年、中国人民政治协商会议成立75周年新的历史起点,南宁市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,以改革创新精神推进履职能力建设,发挥优良传统,牢记政治责任,进一步把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好、把人民政协政治优势发挥好,为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市,奋力谱写中国式现代化南宁篇章,加快建设新时代壮美广西作出新的更大贡献!

2024-11-07 通讯员 黄永铁 张曦 ——广西壮族自治区南宁市政协创新推动政协工作高质量发展记事 1 1 人民政协报 content_69715.html 1 砥砺奋进展作为 凝心聚力显风采 69,715 /enpproperty-->