第03版:协商议政

加快构建促进数字经济发展体制机制

《 人民政协报 》 ( 2024年11月22日   第 03 版)

■全国政协委员李青山:提速数据要素产业发展

我国数据价值化发展尚处初级阶段,存在体制机制需进一步理顺、基础支撑需进一步完善、数据安全需进一步加强等问题。建议——

一、构建国家级数据要素供给中心。实现数据要素全国统一大市场,对数据的源头、质量、数据产品、数据应用模型以及数据交易进行把关,产生汇聚效应和拳头效应。

二、促进数据区域合作。发挥山西、陕西、内蒙古三地煤炭资源和新能源区域优势,设立能源领域数据产品的定价试点中心,开展能源行业数据资源运营试点。

三、加快打造数据基础支撑体系。从源头筑牢数据质量控制关,推动新型基础设施建设。

四、加强数据安全保护。保障“数据可用不可见”,建立数据安全零信任机制,保障数据供给方和需求方的合法权益。

■全国政协委员邵志清:建设数据资产创新应用体系

目前,我国的数据资产创新应用存在对合法合规性缺乏有效认定、对资产处置缺少明确路径、对创新应用缺少协同治理等问题。建议——

一、完善国家数据资产创新应用的路径体系。在数据资产增信、数据资产信托、数据资产作价入股等领域率先开展探索。

二、构建国家数据资产创新应用的管理体系。在数字经济发达地区或自贸区,建立国家级数据资产创新应用示范区。

三、形成与数据资产创新应用相适应的制度体系。建设国家级标准,培育龙头型企业,开展技术攻关。

四、设立数据资产创新应用的专业服务机构。建设数据资产流通、托管、处置相关基础设施。

五、加快数据要素市场与金融、商品、资本市场互联互通。优化数据资产价值表达通道,推动数据要素市场化配置改革。

■全国政协委员刘新勇:加快推动算力发展

当前,我国算力发展存在产业链脆弱、传统能源供给方式无法适应新需求、产业融合不够、政策引导不足等问题。建议——

一、发挥国有企业核心作用,铸牢国产算力产业链基石。支持国有资本运营公司打造“投建运”新模式,提升算力基础设施关键技术的国产研发能力。

二、加强顶层设计,统筹推进算力发展规划。成立国家算网管理机构、建立全国性算力产业联盟,培育专业化算网运营商。

三、提高绿色用能水平,推动算力绿色发展。建设高效低碳、集约循环的国家级智算训练基地,完善算力基础设施绿色低碳监管体系。

四、创新应用模式,拓展算力经济应用场景。为中小企业提供普惠算力资源,推动算力向传统行业渗透。

五、完善政策体系,优化算力经济发展环境。加大国家对算力重点项目的支持,建立全国统一的数据安全标准体系和应用规范。

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