调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。习近平总书记高度重视调查研究工作，发表一系列重要讲话和重要指示，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。内蒙古自治区准格尔旗政协持续深入推进调查研究工作，特别是以“六步工作法”为抓手的蹲点调研活动，为政协高质量履职提供了重要支撑。

蹲点调研做法

2022年换届以来，十五届准格尔旗政协每年开展一次“解剖麻雀”式蹲点调研活动，力争届内实现全旗农牧区、工矿区、市政区、城郊结合部四类区域蹲点调研全覆盖。

精心做好调研前准备工作。在每次调研前，先由每个苏木乡镇街道按照调研内容要求推荐1—2个备选调研点，旗政协办公室征求相关部门意见，拿出初步调研点方案后，提交主席会议研究确定最终调研点。调研点确定后，政协办公室及时调取调研点基本情况，拟定调研提纲（重点包括居民人口、种植养殖产业、收入支出情况，基础设施建设、人居环境整治、集体经济发展情况，居民生产生活方面存在的困难和问题以及对未来生产发展、生活改善有哪些想法和思路等），整理编印惠民政策资料，确定调研方式（实地走访、问卷调查、座谈交流等），设计问卷调查表（进村调查表、到社调查表、入户调查表等）。

调查入户做到全覆盖。按照蹲点调研工作安排，调研一般分5—6个工作组，每组至少有1名主席会议成员带队，由政协各委办中心主任任组长，全体机关干部和部分政协委员为成员，分片对调研点常住居民开展“解剖麻雀”式走访调查。蹲点调研不搞抽样调查，凡调研点区域内的居民100%入户，入户调查主要做的3项工作是宣传惠民政策、调查了解相关情况、撰写民情日记，调查人员与入户居民合影留念，并及时将冲洗好的照片送给居民，进一步拉近了干群关系。为了不影响居民群众的田间生产，一些调研任务尽可能在田间地头完成，利用晚上、阴雨天气适时召开“板凳会”“院坝协商会”，就居民反映的一些共性问题协商讨论，提出推动解决的意见建议。2022年以来，旗政协开展了3次蹲点调研活动，组织召开“板凳会”“院坝协商会”50多次，参加人数达到1000余人次，走访三类区域常住居民近3000户，实现了调研点常住户的全覆盖。

及时梳理汇总调查发现的问题。大兴调查研究的初衷，正是以最直接、最深入的方式发现问题、剖析问题并推动解决问题。旗政协蹲点调研每次至少安排一周，有时长达10—15天。实地调查期间，每日晚上均召开调研组长碰头会，及时梳理汇总调查发现的问题，并建立调研问题台账。区域入户调查全部结束后，及时组织召开由全体调研组成员并邀请相关苏木乡镇街道主要负责同志、嘎查村（社区）“三委”班子成员、群众代表参加的总结座谈会，将发现的问题逐一与苏木乡镇街道、嘎查村（社区）、群众代表面对面核实是否全面准确，并听取大家对问题解决的意见建议。2022年以来，3次蹲点调研共建立了3本调研台账，其中共性问题83个、个性问题317个，内容包括农村水资源短缺、土地利用率不高、道路通行不畅、农产品销售困难等问题，形成加强农田水利建设、加快乡村产业结构调整、推动文旅产业与乡村振兴融合发展、大力提升改造农村道路等意见建议。

协商落实解决问题的责任单位、责任人和解决时限。大兴调查研究，要讲求时效性，及时倾听、及早介入，尽可能早发现问题、迅速推动解决问题。旗政协针对蹲点调研期间发现的问题，按照问题性质和整改时限分类整理督促落实。对于涉及政策咨询等能够现场解答的问题，如：居民群众反映的养殖手续如何办理、暖心煤发放范围政策不清楚等，调研组成员及时向相关部门咨询并给予解释明白，让调研点群众不留疑惑；对于能够现场协商解决的问题，如：居民群众反映的设置道路交叉口指示牌、长者食堂饭菜价格不合理等，调研组成员邀请相关部门和政协委员召开协商议事会，第一时间推动落实；对于在一定时间范围内可以解决的问题，如：居民群众反映的维修入社道路、新建文化活动场所等，调研组成员与相关部门协商形成调研问题责任分解台账，明确责任单位、责任人和解决时限，后续跟踪推动解决；对于一时间难以解决的深层次问题，通过社情民意信息、提案、调研报告等形式报送党委政府和相关部门，为出台政策和改进工作提供参考依据。

撰写调研报告供党委政府决策参考。蹲点调研结束后，根据调研组成员进村入户调查了解到的基本情况、梳理发现的具体问题和收集整理的意见建议，结合机关干部和政协委员撰写的民情日记，汇总形成调研报告初稿，经所有调研组成员反复讨论修改，并征求相关部门及苏木乡镇街道意见后，提交旗政协主席会议审议、常委会会议讨论通过，形成高质量调研报告报送党委政府供决策参考。

定期回访调研点，跟踪了解问题的解决落实情况。为确保调研工作取得实实在在成效，制定了蹲点调研回访工作制度，组织调研组成员定期回访调研点，了解调研问题解决落实情况，排除各种困难和干扰，全力推动问题清仓见底，推动调研成果落地落实、见行见效，做实做细蹲点调研“后半篇文章”。2022年蹲点调研布尔陶亥苏木后，先后进行了5次回访；2023年蹲点调研纳林村后，先后进行了3次回访；2024年6月蹲点调研王青塔村后，目前已进行1次回访。在旗政协回访盯办下，一批民生关切问题得到有效解决，真正提升了群众的幸福感、获得感。

蹲点调研体会

蹲点调研期间，调研组成员进村入户全身心投入调研，通过与农户拍照合影、记民情日记等方式，记录自己入户了解到的人和事，在吃饭、休息期间，三五成群聚在一起谈认识、谈感受、谈收获，蹲点调研效果反响非常好。我们深刻体会到：

蹲点调研是政协协商服务基层的最优方式之一。通过蹲点调研期间召开的“板凳会”“院坝协商会”，政协委员直接与基层干部群众进行面对面的交流和沟通，听取他们的意见和建议，了解他们的需求和期望。这种深入了解有助于委员更好地把握基层实际需求，为协商议题提供更加精准的建议和方案。‌

蹲点调研是政协实施民主监督的最佳途径之一。通过蹲点调研，政协委员可以直接在基层一线观察和了解实际情况，包括惠民政策在基层的落实、旗委政府决策执行情况，党政部门和干部工作作风、工作态度、践行人民至上理念的实践情况等。这种直接的观察和深入了解有助于委员获取第一手资料，从而提出更具针对性和实效性的监督意见和建议。

蹲点调研有效促进政协发挥参政议政作用。高质量的社情民意信息和提案来自于扎实的调查研究，没有调查就没有发言权，更不会撰写出有内容、有质量的社情民意信息、提案。通过蹲点调研，政协委员深入基层，了解群众的真实需求和问题，从而提出更具针对性的社情民意信息、提案，更好地围绕党委政府的中心工作献计献策。

蹲点调研全面提升政协委员和机关干部综合素质。蹲点调研让政协委员和机关干部深入基层一线，亲身体验基层生活，全面了解基层实际情况，增强对群众需求的理解和认识，有助于培养政协委员和机关干部的问题导向思维，让他们在实践中锻炼组织协调能力、问题解决能力和群众工作能力，全面提升综合素质。

（作者系内蒙古准格尔旗政协主席）