发挥中国特色的举国体制优势，实施“研发能力培育、核心竞争力增强”工程，能够增强民营企业发展信心，让中国经济更具活力。建议——

一、国家财政设立专项引导资金，与地方政府及企业三级联动，共同推进。经费由中央、地方、企业三级各自按照一定比例承担，中央地方经费主要起到引导作用。

二、根据企业规模、纳税等具体情况，制定研发人员薪酬补贴机制，引导大专院校毕业生到企业一线就业。建立监督检查机制，及时淘汰不合格的企业，以确保实施效果。

三、鼓励有实力的民营企业牵头建立研发平台，通过企业灵活的市场机制、品牌影响力、管理能力及销售通道，带动高校、科研院所和中小型民营企业迅速进入市场，解决实际问题并形成闭环。