孙金诚

两会历来被视为观察大陆发展两岸关系新动向、释放对台政策讯息的重要窗口。2021年，两岸关系走向何方，成为两岸及各利益攸关方重点关切。

今年的政协常委会工作报告提出，坚定支持全面落实“爱国者治港”原则，加强同港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞团结联谊，就加强港澳青少年爱国主义教育、促进两岸经济文化交流合作等开展调研协商；举办辛亥革命110周年纪念活动，弘扬辛亥革命精神，团结海内外中华儿女共促祖国统一大业、共襄民族复兴伟业。

政府工作报告则指出，要坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，促进海峡两岸交流合作、融合发展，同心共创民族复兴美好未来。

相较于往年，虽然两份报告的涉台内容“着墨”不多，言辞简练扼要，但内容更具体、内涵更深远，既表明了面对当前严峻复杂的两岸关系形势，大陆仍然有信心、有决心、有能力发展两岸关系，遏制“台独”分裂势力的战略耐心和定力，也展现出大陆为在陆同胞提供同等待遇的诚意。

全国政协委员杨毅周表示，政府工作报告把“警惕和遏制‘台独’分裂势力”放到了前面，并且加上了“高度”一词，充分说明当前“台独”分裂势力的所作所为，给两岸关系发展造成了非常严峻的挑战。

“今年的政府工作报告在提及‘台独’分裂活动时，首次使用了‘高度警惕’四个字，这是贯彻习近平总书记的对台讲话精神，也是给‘台独’分裂言行提出的严厉警告。”在全国政协委员骆沙鸣看来，政府工作报告中涉台内容的描述，说明了在新时期以及“十四五”开局，大陆对台工作大政方针的延续性、科学性都没有改变，两岸关系发展的“定海神针”就是坚持一个中国原则和“九二共识”。

同时，记者也注意到，两份报告都提到要促进海峡两岸经济交流合作。对此，代表和委员都认为，民意、民心是两岸关系和平发展的最重要因素。两岸同胞只有走得更近，才能消弭误解，真正实现共同发展，才能逐渐消除民进党当局在岛内推行“去中国化”“‘台独’化”的严重影响。

综合来看，2021年两岸关系的总体态势是：“台独”绝无可能，但两岸关系也一时难好。大陆强大的综合实力和反对“台独”分裂、捍卫国家统一的决心意志，决定了任何“台独”行径与幻想终究不过是泡影，但中美战略博弈的大背景、岛内政治生态的小气候和两岸主要矛盾的改变，又决定了今后一段时间内两岸关系难以根本缓和改善，两岸关系形势依旧严峻复杂。但无论如何，在大陆强大的综合实力和全民族捍卫国家统一的坚定意志面前，“台独”注定是一场不可能实现的迷梦。