本报讯（记者 高峰）“冰雪丝路，既是经济社会发展的大通道，也是世界冰雪经济发展的黄金线。”全国两会期间，全国政协委员、吉林省文化和旅游厅厅长杨安娣提出，建设冰雪丝路，不仅有利于东北地区进一步释放冰雪资源优势，构建现代冰雪经济体系，为老工业基地振兴提供创新动能和特色战略平台，更重要的是通过对冰雪文化的挖掘和发现，坚定文化自信，增强精神力量，赋能经济社会高质量发展。

杨安娣说，在我国东北地区的辽阔疆域上，自唐渤海时期，就形成了以寒地商贸往来和文化传播为主要特色的东北亚大通道。从唐代到明清，在这条冰雪大通道上，銮铃响彻，驿马驰骋，若干个网格化的商路、驿道、交通线叠加成脉络逐渐清晰的“冰雪丝路”。历史研究表明，这条大通道是东北亚地区文明互鉴最为重要的历史走廊，因其独特的冰雪地理环境，成为独具魅力的“东北亚冰雪丝路”。

她认为，“从地理上看，丝绸之路经济带本身也是北半球黄金冰雪经济发展带，覆盖了欧亚两大洲北纬40度主要的冰雪经济国家。”杨安娣认为，依托“一带一路”，深入推进冰雪丝路开放合作，既能深化“一带一路”内容、机制，使我国冰雪产业发展从一开始就放在国际化框架下；又能深化国内南北、东西协作，使冰雪产业成为推动区域协作、产业创新的重要载体与实体经济领域，把冷资源变成热产业，推动冰雪运动“南展西扩东进”，推动南方游客“北上西进”。

“到2020年，全国已经有28个省市区提出发展冰雪运动、冰雪旅游、冰雪经济。”杨安娣说，3亿人上冰雪、10亿人次参与冰雪旅游的大国市场优势，将从根本上改变全球冰雪经济格局。深化“一带一路”，推进冰雪丝路建设，统筹南北、四季、国内国际冰雪市场，构建创新、协作、开放的高质量新平台，是应对我国社会主要矛盾变化的重大战略选择，也是应对国际环境新挑战的冰雪经济之手。

为此，杨安娣建议，建立部际工作协调机制，设立国家冰雪丝路研究中心，研究出台冰雪丝路发展政策，组织编制《冰雪丝路发展纲要》；着力建设冰雪丝路核心区与重要节点城市，带动国内国际双循环、构建高质量发展新格局；注重冰雪文化与传承，打造“冰雪丝路文化带”，做好资源保护和梳理，提炼文化符号；谋划冰雪丝路文化带的载体建设，活化区域历史文化；加大冰雪丝路文化的展示和传播，擦亮文化品牌。创办冰雪丝路论坛，搭建国际冰雪文化、经济、体育、贸易、投资交流平台，积极参与并拥有冰雪经济治理体系规则制定权；以北京冬奥会为契机，中长期锚定世界冰雪强国，编制国家级冰雪产业发展规划，统筹推进冰雪核心区、创新区、协同区建设。