本报记者 徐金玉

“十四五”规划纲要发布，一张新征程的蓝图在这个春天徐徐铺开。港澳委员为此深受鼓舞，纷纷围绕港澳如何抓住这一重要机遇建言献策。

全国政协委员、人口资源环境委员会副主任施荣怀认为，“十四五”规划纲要代表着国家发展步入新的一页，推动着国家经济社会发展持续育新机、开新局，这对香港而言是难得的机遇，香港也将是国家经济发展的重要受益者之一。

在规划纲要中重点提到，支持特别行政区巩固提升竞争优势，建设国际创新科技中心，打造“一带一路”功能平台，实现经济多元可持续发展。“香港与内地经贸合作紧密，同时汇聚国际资金和人才，是最具国际化的大都市，拥有着不可或缺的优势地位。为此，我建议国家可以将香港作为创新开放的试验田，可以把一些先行先试的创新开放政策应用在香港。在国家新发展格局里，香港可以充分扮演好对外开放、对内联通的重要角色。”施荣怀说。

全国政协委员、香港岛各界联合会理事长苏长荣对此深表认同：“世界格局在变，国家相关发展战略也在不断更迭、完善，而处在背靠祖国、面向世界重要地位的香港，更应该和国家的发展战略、步伐进行有效衔接。香港要拥抱‘十四五’规划带来的重要机遇，就必须改变香港本位思维，以彻底融入国家发展大局进行施政规划，部署经济民生建设，同时要让香港市民和香港各界真切享受到融入国家发展大局、参与大湾区建设所带来的无缝对接的便利，以及实实在在的良好机会和利益。”

为此，苏长荣建议要持续做实与大湾区内地城市行之有效的区域和产业融合对接。例如调整、优化香港北部地区的土地和城市规划，以实现与深圳在产业发展、生活交流等各方面的便利融合，互相促进进步提升；打破壁垒，与大湾区内其他城市在各领域协同发展等。

“‘十四五’规划纲要中提出，布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地。其中特别提到，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。这个信息至关重要。”全国政协委员、澳门市政署市政管理委员会副主席柯岚认为，粤港澳大湾区承担了转变经济增长方式、成为全球最佳创新之地的使命。这就要求在大湾区内打造全球创新高地，合作打造全球科技创新平台，构建开放型创新体系，完善创新合作体制机制，建设大湾区科技创新共同体。

为此，柯岚建议中央进一步赋权，参考海南自由贸易港政策，以横琴粤澳深度合作区为重点，开展大湾区科技创新合作新模式的探索。

“横琴作为澳门融入粤港澳大湾区建设的第一站，具备区位和制度优势。可参照中央支持海南建设自由贸易港的政策，利用澳门与广东共建横琴粤澳深度合作区的契机，在澳门与横琴体制机制对接方面，如税收优惠、资金跨境流动、人才引进等方面，进行大胆的尝试和制度创新，实现不同体制、不同区域下的人才、资金、技术、资讯等创新要素的跨境便捷流通，形成以创新为主要动力和支撑的产业体系，从而使横琴粤澳深度合作区成为粤港澳大湾区国际科技创新中心的关键支点。”柯岚说。