习近平总书记强调，市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。要加大政策支持力度，激发市场主体活力，使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。近日，国务院常务会议通过的《中华人民共和国市场主体登记管理条例（草案）》（以下简称《草案》），正是加大政策支持力度，激发市场主体活力的最直接体现。

党的十八大以来，党中央领导各级党委政府，加快健全支持民营经济发展的政策环境和法治环境，构建亲清政商关系，清理废除歧视性政策，依法保护民营企业法人财产权和经营自主权，弘扬和保护企业家精神，充分激发了民营经济的活力和创造力，着力建构了各类所有制经济相辅相成、相得益彰、混合发展、活力迸发的新格局。《草案》的出台是近年来深化“放管服”改革、优化营商环境等多项举措的制度化升级，为着力解决困扰中小微企业发展的疑难问题，降低企业经营成本，为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供了制度保障。

《草案》在大力推进简政放权，把行之有效的做法上升为制度规范的基础上，提出了两项创新举措：一是着力推动解决“注销难”，明确规定市场主体未发生或已清偿债权债务、职工工资、社保费用、应缴税款等，书面承诺承担相关法律责任并按规定公示的，可按简易程序办理注销；二是设立歇业制度，明确规定因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等造成经营困难的，市场主体可自主决定在一定时期内歇业并向登记机关备案，歇业最长不得超过3年。这两项创新之举，不仅有助于简化企业退出流程，增强企业抗风险能力，更有利于推动市场资源重组，优化市场资源配置，最大限度畅通市场“进出”机制，提升市场主体活力。

新时代面临新形势、新任务、新要求，在积极推进《草案》执行的同时，还应做好以下相关配套工作，助力企业健康发展：

首先，应规范事中事后监管。坚持放管结合、并重，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，落实监管责任，健全监管规则，创新监管方式，加快构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局，切实推动经济社会持续健康发展。

其次，加强企业信用信息公示系统建设。用好企业信用信息公示系统，做好各类信息归集公示，实现各地区、各部门、各领域涉企信息和企业信用信息的有效公示，积极推进政府信息公开，为改革措施落地提供平台支撑和服务保障力度。

第三，推进监管平台信息共享。《草案》要求登记机关能够通过政务信息共享平台获取的相关信息，不再要求申请人重复提供，从制度上终结了过去让企业、投资人、群众多次奔波往返于登记机关的历史。这就要求进一步优化政务服务，加强政务数字化建设，着力打通各部门业务链条和数据共享堵点，增强服务意识和服务职能，有效满足各类市场主体和人民群众的办事需求。

（作者系全国政协常委、北京叶氏企业集团有限公司董事长）