胡建兵

近日，江西省萍乡市一农民工伤亡后因超龄不被认定工伤，萍乡市中级人民法院审结此案，行政机关仅以从业者超过法定退休年龄为由作出不予认定工伤决定，法院经审查认为缺乏法律依据，判决撤销该不予认定工伤决定。

当前，我国人口老龄化加快，超龄人员就业情形越来越普遍。通常情况下，凡达到法定退休年龄的劳动者都要退出工作岗位，即使再就业也不再属于劳动法意义上的劳动者，不能享受工伤保险等待遇。可是，由于种种因素，有的人在退休后被单位返聘，有的人因社保缴费年限不够15年不能退休，还有的人因自身系农民不存在退休，这就使他们在超过法定退休年龄后仍坚守在工作岗位上。

超龄劳动者与所在单位之间到底是何种法律关系，国家层面的法律没有一个统一的说法。劳动合同法实施条例规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”这意味着，现实中，劳动者达到退休年龄后，即使没有享受基本养老保险待遇，劳动合同也要终止。这意味着这些超龄劳动者已无法办理养老保险和工伤保险。

在这种情况下，一些用人单位钻法律的空子，在使用超龄劳动者时，既免去了缴各种保险的费用，又可以以年龄大为理由，降低酬劳待遇。由于雇用这些超龄劳动者不在劳动监察部门的监管范围之内，从而使一些用人单位不把这些超龄劳动者当回事，欠薪是常事，更别提加班费了。最令人痛心的是，劳动者一旦因工遭受事故伤害，无法获得赔偿。目前，全国超龄劳动者有超亿人，他们大多在中小微企业以及城市保洁、保安等行业工作。按照原有规定，他们不能参加工伤保险，只能由个人办理商业性质的意外伤害险。

“超过年龄”的老人继续从事力所能及的岗位是社会所倡导的，近年来社会热议的延迟退休政策同样有此意。萍乡市中级人民法院审结的这起工伤保险资格行政确认案，判决撤销该不予认定工伤决定，是一个好的判例。

我们应该维护这些超龄劳动者的权益，让他们一旦在工作中受伤被认定为工伤，我们的法律应该必须加以明确，明确规定聘用超龄劳动者必须按劳务关系处理。实际上，虽然用人单位不能帮助这些超龄劳动者交纳养老保险和工伤保险等，但完全可以参照国家工伤赔付标准，出资帮他们购买商业团体人身意外保险，从而填补工伤保险上的缺口。这既是对这些高龄劳动者负责，也是对用人单位自己负责，对社会负责。