本报记者 李宏 鲍蔓华

共同参加中国教研网上教师培训，一起整理培训笔记，探讨培训感想；围绕“初中语文单元整合教学设计初探”进行主题研修……今年暑假，浙江省建德市名师工作室的导师和学员们忙着充电，迎接新学期的到来。

建德市初中数学名师工作室导师胡坚波由衷地表示，市政府、市政协对民办学校的高度重视使工作室有制度规范和每年经费的保障，大家在交流中学到了很多新的教育理念和教学方法，提升了个人业务水平，以致能屡次在杭州市、建德市各类比赛中获奖。这些先进理念和方法应用平时教学，也提高了教学质量。这是建德市政协以开展民主评议监督为突破口，持续改进民主评议方法，逐步完善民主评议机制，不断提升民主评议监督工作实效的一个生动案例。

市政协主席吴铁民告诉记者：“民主评议监督是市政协的年度重点工作，深刻认识开展民主评议监督重要意义，才能实现精准履职，突显履职为民的理念，在助推政府部门解决好人民群众的操心事、揪心事和烦心事的民主评议监督中，政协的良好形象越来越鲜明。”

2019年开始，市政协将每隔一年度的“政府民生实事项目”作为评议监督对象，以项目的完成情况、后续运营、社会效益等作为评议重点内容，与人大评议工作做到时间上相互衔接、功能上互为补充，积极探索形成具有建德政协特色的“常态性、持续性、实效性”的民主评议监督机制。

今年初，经充分调研、沟通、比选，并报经主席会议研究决定，市政协确定教育局、交通运输局、卫生健康局、水利局、市场监管局、住建局6家单位为民主评议对象。随后，市政协召开常委会会议，启动民生实事项目民主评议活动。根据相关文件精神和市政协2021年常委会工作要点，“政府民生实事”中农村骨干教师培养、推进四好公路建设、城乡居民体检、农村饮用水达标、食品安全、老旧小区住宅电梯加装等6件民生实事项目开展加入市政协民主评议赛道。评议内容涉及项目完成、资金绩效和社会效益等，具体选派6个监督评议小组，一对一监督评议项目实施完成情况。

整个评议工作分准备、调查、评议、意见反馈与整改落实4个阶段。市政协专门成立了评议工作领导小组并下设办公室，同时选派由相关副主席任组长的6个监督评议小组，每个监督评议小组都包含若干个省、杭州市政协委员及配合委组。“希望通过此次民主评议，促进6个被评议部门不断改进作风、提高工作效能，有效推动市委、市政府决策部署的进一步落实。”副市长郑志华在启动会上提出希望和要求。

“你们这里的饮用水水质怎么样？”7月30日，台风“烟花”过境后，三都镇马宅村来了一批特殊的“客人”——建德市政协第四监督评议小组。“自来水这么脏，衣服都不能洗。不安装净水器，根本不能喝。自来水像泥水一样，从去年上半年以来就是这样。”马宅村一名村民无奈地告诉前来调研的政协委员们。

三都镇马宅村管网延伸工程属于2020年建设项目，工程涉及人口1911人，投资约720万元。该工程由于种种原因，至今未通新安江自来水，村民的日常生活用水仍然来自附近水库里的水。调研中，大家发现供水安全、供水时间都亟待推进。市水利局负责人到场表示，将根据这次暗访和之前排查发现的问题，形成问题清单，以乡镇为单位，按照农村饮用水市级统管的职能，由乡镇和市级统管单位分别进行整改。而对于农村饮用水供水工程点位较多的乡镇，会安排专业人员到点到位进行指导，促进各个职能主体加快问题的解决，让全市广大农村居民真正喝上放心水。

“农村饮用水达标提标行动是解决‘两不愁三保障’突出问题的重要举措，是提高全面小康成色的重大任务，是展现‘重要窗口’的标志性工程。一个个提标升级项目的实施，带来的将不仅仅是更安全的饮水保障，更有大家对未来生活的美好期待。”吴铁民希望在民主评议政府民生实事项目工程中，各职能部门必须补齐短板，确保全市一盘棋，保障所有老百姓不但“有水喝”，更要“喝好水”。

针对当年评议的民生实事的延展性，市政协创设了民主评议跟踪监督机制，在民主评议后的第二年，对前一年有延展性的评议工作项目继续跟踪监督，促进了部门查补短板，更好地助力民生实事的长效性和亲民性，成为市政协民主评议闭环监督的一个延续。

为让群众办事更加方便快捷，浙江首创的“最多跑一次”不断扩容升级。2020年，建德市审管办被确定为当年市政协“2018年政府民生实事项目”民主评议部门之一，并评议市审管办牵头实施的便民办事项目。在市政协评议过程中，审管办将根据评议调查过程中评议小组成员所提出的意见建议及时查补短板。“市行政审批服务中心建立24小时自助便民服务厅；14项便民服务事项在乡镇办事中心办理；56项便民服务事项实行村级代办。24小时自助服务厅，落实各类自助机进驻，并完成了自助机办事指南梳理制作。”

如今，自助服务厅办件量逐年提高。市审管办还定期组织人员对导服人员、志愿者、乡镇便民中心工作人员，就自助机使用开展培训，为群众和企业使用自助机提供辅导和协助，群众接受程度不断提升。

据悉，建德市政协对“五水共治”“工业政策扶持绩效”“民生保障”“扩大有效投资”等工作进行民主评议，帮助解决问题，推动工作落实，取得了良好成效，得到浙江省、杭州市政协的充分肯定。

“评议一项具体工作与政协履职有机结合起来，改变了过去民主评议时容易出现的推诿扯皮现象，闭环监督则让每条意见建议都得到充分落实和采纳，这才真正发挥了民主评议的作用，我们还将锚定民生实事开展民主监督，让民生实事更加惠民利民。”吴铁民表示，并对明年的民主评议工作有了深入的思考。