丁学东

在很多城市，出于维护交通秩序及减少安全隐患的考量，往往会在人口集聚、过往行人较多的路段设置隔离栏。有交警部门提供的相关数据表明，在部分交通繁忙路段安装设置隔离栏，对规范交通秩序、降低交通事故发生率起到了较大作用。然而，笔者在观察、调研中却发现，城区道路隔离栏安装过多、过繁、过滥，“为隔离而隔离”“为安装而安装”的现象普遍存在，几乎“无一个路段不设置”“没一条马路不安装”。

城区道路隔离栏安装过多、过繁、过滥，在造成较大浪费的同时，还带来了其他负面影响。比如，因道路建设有先有后、隔离栏出自不同的生产厂家，导致城区道路所安装的隔离栏在形状上千姿百态、高矮参差不一、料质不尽相同、色彩五颜六色：有方形的、弧形的；有的高达1.5米，密不透风，有的低至六七十厘米，形同虚设；有的选用铁质材料制作，有的用塑料制作；有的黑色，有的绿色……有些隔离栏在遭到损坏后，得不到及时的更新和修复，破损、倾倒、零乱、歪扭的情形常常会持续多日，影响城市形象。此外，在部分路段，由于设置不合理，花巨资安装的隔离栏并没能真正起到规范交通秩序的作用，行人翻越隔离栏的现象屡见不鲜。

笔者认为，城区道路大量安置的隔离栏，从某种程度上说，是相关部门在执法过程中过度依赖设施、“懒政”不作为的体现，既影响市容，有碍观瞻，又有损形象，有损文明，与倡导市民自觉遵守交通规则、自我提升文明素养的文明城市创建的初衷相悖。

要想解决这一问题，笔者认为，必须做好以下3方面的工作：

一、科学规划，合理安装。相关交通管理部门，应本着务实、节约、精简、高效的原则，不搞一刀切，不求大而全，要在对人流量、合理性进行全面统计、充分论证的基础上，在部分重点路段有限安装隔离栏（或者以绿化带取代隔离栏），以规范交通秩序，减少交通隐患。在未安装隔离栏的路段，除了在道路中间划定醒目的分道线、在相关点位设置警示标志外，应在交通电子屏上滚动显示“严禁横穿马路”“严禁逆向行驶”等标语，并加大对违章司机及行人的处罚力度，用严厉的扣分、罚款，坚决杜绝变道行驶、乱穿马路等交通违法行为，从而在司机及行人的心中，筑起一道无形的道路隔离栏。

二、注重美观，统一款式。因需要而必须设置的隔离栏，相关交通管理部门应对不同的生产厂家提出统一的外形、规格、款式、材质、色彩等要求，以契合城市的个性、风格和文化，尽可能做到美观、大方、精致、实用，并及时更新、修复遭损坏的隔离栏，让道路隔离栏成为城市的一道风景线。

三、文明引领，养成自觉。一座城市，假如市民连“过马路走斑马线”“不逆向行驶”这最起码的交通规则都遵守不了，那么就称不上是一座文明城市。相关部门在文明城市的创建过程中，应突出市民交通文明这一重点，紧盯重点人群、重点时段、重点路段，借助电子眼、无人机、电子屏等设施，充分发挥交警、辅警和志愿者的力量，多管齐下，多措并举，引导广大市民自觉遵守交通规则，自觉杜绝交通隐患，让“不乱穿马路”“不逆向行驶”入脑入心、深入骨髓，让文明出行、文明交通成为常态。

（作者系江苏省张家港市政协副主席）