叶一剑

中共河南省第十届委员会第十三次全体会议提出，要把创新作为发展的逻辑起点、摆在现代化建设的核心位置，积极对接国家战略科技力量体系，全力建设国家创新高地。沿着新地图才能找到新大陆。结合我们对科技创新和河南转型的长期关注和相关研究，就河南省建设国家创新高地提出以下八点思考和建议：

一、主动担当，积极作为。抢抓全球新一轮技术革命和产业变革机遇，积极对接和融入国家层面的创新驱动发展战略和创新高地建设布局，全面适配于国家层面新一轮的科技创新资源布局的需要，努力争取国家重大科技创新项目、平台和资源布局在河南的落地，依托河南既有的创新资源和产业资源优势，主动承担国家的重大科技创新命题，将国家创新驱动战略河南化。

二、面向未来，系统推进。在全面梳理河南现有产业结构、专项研究全球产业趋势的基础上，对未来五年十年甚至三十年的产业方向做出规划，基于这些未来产业所涉及到的产业链、价值链和创新链的构建进行有针对性的高端人才引育、基础研究投入、创新项目孵化、创新平台搭建和创新资源集聚等，并不断推进有关创新平台的国家战略化，为国家层面的创新驱动发展提供“从0到1到N”的多维增量。

三、立足现实，价值维新。秉承客观务实的传统产业价值观，全面、准确、历史性的和更具前瞻性与未来感地看待河南现有的传统产业，进一步明确传统产业不等于落后产业的基本认知，要通过具体的专业化的产业研究，分门别类地制定存量传统产业所涉及的企业、机构、人才的转型升级策略，做好传统产业的“加减法”和“乘除法”，并在省级层面统筹推进针对传统产业转型升级的资金安排、机制设计、平台建设、职业培训、战略性投资引进等工作谋划和部署。

四、地方为主，央地互动。在充分发挥存量和增量的国家级科技创新平台的战略导向价值和示范引领作用的同时，还可以高起点、专业化、市场化、系统性推进省级科创平台的搭建，重塑省内实验室体系和科研服务体系，并推动国家级和省级各种科创平台之间的高效联动和协同合作，共同为河南省高质量创新生态建设提供综合的要素支撑，为河南省的企业发展、产业迭代、城市治理和社会转型等提供持续的技术支撑。

五、龙头牵引，协同共享。充分发挥地方龙头企业、先发城市、重点高校以及国家级高新区、自贸区和自主创新示范区等片区开发平台所具有的对于科创资源的集散和配置价值，以弥补大量中小企业、地级市以及产业园区在科创资源集聚和科创平台建设中的短板和局限，最终实现“航空母舰+驱逐舰+小舢板”式的协同创新效果。

六、市场导向，金融赋能。充分发挥金融在推动科技创新中的资金支持、资源配置、价值牵引等综合价值，高水平、专业化、全覆盖的推进河南省科技金融服务体系的构建，用金融服务为科技创新全面赋能，让科技创新为金融提供更多优质的投资标的，打造科技与金融协同发展的河南样本，让河南成为全国乃至全球范围内的科技资本集聚高地，成就一个属于河南的科创投资的黄金时代。

七、一体两翼，科普同行。更加重视科学普及在河南的推进，专业化、常态化、全民化、持续性推进科普进校园、科普进园区、科普进企业、科普进社区，甚至是科普进家庭，并致力于打造一系列具有全国影响力的IP化的科普活动品牌，打造具有全国乃至全球影响力的科创媒体和科创智库品牌。

八、多方引导，均衡发展。通过创新性的政策设计、平台建设、资金扶持等手段，推动河南省内相对弱势地区和边缘地区的科创服务体系的构建和科创生态的建设，以推动实现更加均衡的省内科创资源布局，在最大程度上实现基本科创服务的均等化，让那些相对落后地区也能够享受到新发展阶段大科创和新科创的时代红利，真正实现以创新驱动当地的经济转型和高质量发展。

（作者系方塘智库创始人，郑州大学科技园发展战略顾问）