外贸综合竞争力不是企业的单一竞争力,而是企业、产业、政府、社会等多方面综合集成的竞争力。改革开放以来,特别是十八大以来,我国外贸取得历史性成就,第一贸易大国地位进一步巩固,贸易强国进程不断加快。对照建设贸易强国要求,外贸还存在一些不足,主要表现在:企业国际竞争力有待提升,产业链供应链存在“卡脖子”风险,国内外市场融合不够,外贸支撑体系需要进一步完善,外贸发展环境仍需优化。我们要深入贯彻新发展理念,多措并举,增强外贸综合竞争力,推动贸易高质量发展,服务构建新发展格局。建议:
一是引导企业培育竞争新优势。优化经营主体,支持多种所有制外贸企业共同发展。培育一批具有国际竞争力的龙头企业和“小巨人”企业。坚持创新驱动,支持企业技术、管理、服务创新,开展全价值链数字化转型。鼓励企业发展跨境电商等新业态、新模式。
二是稳定产业链供应链。全面梳理外贸产业链短板、弱项,主动参与全球产业链重塑,增强外贸产业链韧性。打造具有国际竞争力的先进制造业集群。保障重要农产品供应安全,推进能源资源等产品进口来源多元化。优化国内区域布局,促进东中西部地区外贸产业链供应链优势互补、协调发展。
三是推进内外贸一体化。积极促进国内国际双循环,完善内外贸一体化调控体系,推进内外贸法律法规、监管体制、质量标准等衔接。推动国内国际标准互认。培育一批内外贸一体的国际化平台。支持外贸企业依托国内大市场,增加优质产品进口。
四是构建外贸支撑体系。提高金融机构服务水平,鼓励银行加大对外贸企业特别是中小企业出口信贷支持力度,更好发挥出口信用保险作用,支持保险机构开展国际货运保险。进一步提升通关便利化水平,完善出口退税政策。培育具有国际竞争力的现代物流企业。推进人民币跨境贸易结算。
五是营造良好发展环境。增强外贸政策的稳定性、连续性。发挥好自贸试验区、自由贸易港等开放平台作用,培育新的贸易增长点。充分利用好区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等自贸协定,尽早签署中欧投资协定(BIT),主动参与数字贸易等新规则制定,巩固和拓展外贸国际市场空间。