本报记者 王金晶

近日，振兴国际智库、北京政和民营经济发展研究中心邀请部分企业和专家代表，采取座谈研讨形式对当前平台经济发展情况进行分析研判。

北京市政协经济委员会副主任、北京市工商联副主席李志起参加研讨，他接受人民政协报记者采访时表示，北京是平台企业聚集发展高地，应当以理性务实的态度，加强监管规范法规宣传，着力增强政策透明度和可预期性；坚持监管规范和促进发展并重，着力提升监管治理效能；鼓励平台企业科技创新，着力激发企业创新发展积极性。

企业和专家反映，从监管环境看，国内出台的关于反垄断各类规章制度法规已经超过了20多个。当前，很多人只看到一系列监管规范政策出台了，但是对政策出台的原因不太清楚，对政策背后的用意不太清楚，对政策内容的解读掌握也不到位。因此，当务之急，除了要加强对平台企业的正确引导外，还要加大监管规范政策的解读和宣传力度，引领平台企业朝着健康有序方向发展。

近年来，平台经济已经渗透到了我们生活的方方面面，在带来好处的同时，平台垄断、竞争失序、无序扩张等问题也开始逐步显现；由于平台企业具有跨界多元经营、跨界竞争特征，反垄断法规面临繁复的类型化场域与适用方法匹配问题，法规体系滞后导致监管短板，需要监管部门协同联动、有序展开。发展平台经济除了要改进监管体制机制外，还要构建创新与监管并重的新型政府与市场互动关系。

对此，企业和专家提出，一方面要加强政策的集成性与法制性，做好反垄断法、数据安全法统筹协调和有机衔接，完善平台经济领域反垄断规范文件的配套细则，增加超级平台的新型基础设施地位和义务条款；另一方面，在政策制定过程中，需要加强政企双向沟通，进一步吸收企业对政策的一些感受和企业诉求，增强政策的目标导向性、决策机制的透明性，实现一个更好的、可预期的效果；还要完善与现代企业技术发展趋势和结构相适应的新型监管体系。

在国内，互联网企业基于存量用户的竞争更加激烈；在国外，受各种因素影响，互联网企业海外拓展相对乏力。对此，企业和专家建议：允许平台企业试错纠错；无论是治理方、参与方、运行方都应该持开放态度，尤其是科学家、企业家思想一定要开放；平台企业发展要惠及民生，更加重视民生导向需求；研究探索我国头部平台企业在平台经济中的发展规则。

李志起表示，目前，平台经济正在经历由消费互联网向产业互联网转型的关键时期，企业要紧跟国家发展战略进行布局创新，找到未来突围的方向和增长点；管理部门要注重从策略和战略上传递信号，对平台经济、数字经济进行合理化引导，更大程度上发挥平台经济的积极作用。