全国政协委员 杨承志

建设世界科技强国，是党中央在新的历史起点上作出的重大战略决策。为加快世界科技强国建设进程，增强以自主创新能力为核心的科技实力，确保我国在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地，科技创新人才的培养需要从小抓起。从长远看，加强基础教育中创新能力的培养，有助于我国未来科技创新人才资源储备。

青少年科普及科技创新素养现状分析

青少年的科普及科技创新素养不容乐观。近几年，某高中多次邀请我给学生作科技创新方面的专题讲座。讲座之余，我和学生做了很多交流，发现学生普遍对考纲之外的科普知识漠不关心，比如仅有极少学生对人工智能、大数据、物联网、空间站等科普知识有一点的了解，鲜有对科技创新感兴趣的学生。

对基础教育阶段学生创新能力培养重视不足。长期以来，政府、家庭、社会和个人习惯性认为创新人才的培养主要在高等教育阶段。目前，基础教育主要通过以考纲为领域，整齐划一、学生被动接受的教学方式，强调以学科成绩为基准的选拔评价方式，不利于充分认识学生的个体独特性、发挥学生的主观能动性，也不利于学生创新思维和能力的培养。作为学生创新个性形成的关键阶段，基础教育阶段是创新思维开发训练的黄金时期，对基础教育阶段学生创新能力培养重视不足、认识不够，容易导致潜在的创新人才错失发展机会，这也是导致高等教育创新型人才培养不尽如人意的重要原因。

以应试选拔为特征的基础教育，导致科技创新教育的边缘化。很多父母耗尽心血和储蓄培养并引以为傲的优秀子女，其结果只不过是一些跨国企业里的高级打工者而已，在引领世界科技前行的高精尖领域的成就并不突出，和我们国家蒸蒸日上的大国地位并不相当。

基础教育阶段教师质量有待提高。教师是决定教育质量的关键因素。长期以来，基础教育难以吸引和留住优秀的高素质人才。随着国家对基础教育的逐步重视，上述问题在某些发达地区得到一定改善，但在中西部等欠发达地区仍较为严重，这些都导致了基础教育师资队伍整体素质不高，从而带来在教育理念、教学方式等诸多方面的滞后，不利于基础教育阶段创新人才的培养。

基础教育和高等教育未实现有效衔接。创新型人才的培养是一项长期的、系统的、连续的工作，需要基础教育和高等教育在培养目标和培养过程等方面的有效衔接。然而目前我国基础教育和高等教育呈现断层化发展。在基础教育阶段，主要以学科教育和知识传授为主，教育像“流水线工厂”一样，重知识传授、轻能力培养。基础教育在解决问题和创新思考能力培养方面的缺失，直接导致高等教育人才创新能力培养的原动力不足。

加强青少年科技创新教育的几点建议

转化观念：深刻认识基础教育在创新人才培养中的奠基性作用。中小学阶段是学生发展的黄金时期，是思维方式、学习方式、学习习惯、学习兴趣、科学素养等培养与形成的关键期，基础教育阶段科学素养、创新思维和能力的培养对学生后续发展有着深刻影响。基础教育不仅是要教授学生基础学科知识，为进入后续教育阶段做准备，更重要的是在促进学生全面发展、培养创新人才方面的奠基作用，发现学生的个体独特性，激发学生的主体能动性和创造性，促进学生创新思维和能力的培养，提升学生科学素养。

齐抓共管：加强青少年普及科技创新教育。科普和科技创新要从娃娃抓起。科普教育的对象的重中之重应该是青少年。一是青少年担负未来科技创新的使命任务，科学探索和科技创新需要一代又一代的科技人才传承，才能支撑我国由科技大国向科技强国迈进，支撑强国梦和复兴大业的实现。二是青少年都是集中在学校学习，容易实施系统的、统一的科普教育和科技创新的基本素养的培育。

人才先行：加强基础教育教师队伍建设。创新人才的培养，需要加强基础教育教师队伍建设。首先，提升教师的社会地位，保障教师的合法权益，吸引更优秀的人才从事基础教育事业；其次，提升基础教育教师的入职门槛，完善教师资格准入制度，提升基础教育教师学历要求和职业能力要求；第三，建立动态的教师资格认证制度，促进基础教育教师持续学习、提升专业能力；第四，加快推进一流的综合性大学办师范教育。

顶层推进：提升基础教育阶段创新能力培养水平。基础教育阶段是一个人基本常识和思维方式形成的关键期，青少年的科学素养、科学精神、科技能力的培养，对于培养未来创新型人才至关重要。因此，建议从国家层面加强顶层设计，推广科学普及工作。各级教育、科技部门进一步加强协作、相互配合，共同做好青少年的科技创新教育工作，探索、建立有效的合作机制，积极建设好中小学科技创新教育的实验室，把校内外教育有效结合起来，利用创新教育基地拓展课程资源，发挥各行业开展创新教育的社会资源优势，形成教育合力。

（作者系空军航空大学教授）