全国政协社会和法制委员会副主任，中共中央政策研究室原副主任张季：

未成年人保护工作总体上已初步形成“一纲两目六保护”立体化保护体系，可以说是高度重视给力，社会关注给力，保护力度给力。

但日常生活中，未成年人受侵害事件也是屡见不鲜。比如，去年11月，重庆两名幼儿被亲生父亲从15楼抛下致死；前不久，江苏的3名小学生坠楼事件。上半年我到上海出差时，在机场偶遇初中女生追星，场面令人震惊，“圈粉”“饭圈”等不良文化现象对未成年人的影响不言而喻。由此可见原生家庭、学校、社会和网络对未成年人的影响，需要高度重视。

司法保护是未成年人权益的最后一道保护线。调研中发现，各部门在协调、协同和协作方面还需要进一步完善，未能形成强大的未成年人保护工作合力，特别是司法保护需要与其他方面相互融合、共同发力。一是存在“冷热不均”现象。相关部门力量配备不均衡。二是“互不咬齿”情况普遍。有关法律法规之间，以及与其他政策间衔接不顺畅。三是“单打独斗”现象突出。未保协调机制刚刚建立，尚未形成有效的联动工作体系。

针对上述问题，建议：一、切实提升未成年人司法保护专业能力。加强新时代未成年人司法保护重大理论研究和实践问题研究，建立符合未成年人成长规律的司法工作体系和科学的评价、考核体系。二、持续推进未成年人司法保护和政府保护制度衔接。以司法解释、行政条例、部门规章、地方性法规为主体，形成完善、贯通、有效的“六大保护”政策法律法规制度保护链。三、尽快形成未成年人保护部门联动工作机制。对社会影响恶劣的侵害未成年人权益事件、案件加强类案研究，明确处置流程，强化部门职责，建立各部门联动工作机制，形成保护闭环，切实保障好未成年人合法权益。