本报记者 范文杰

“怎么这么多人排队？能不能办得快一点？”日前，宁夏回族自治区党委副书记、自治区主席咸辉在银川市民大厅一楼，就“关于精简评估评价类审批事项，打造优质营商环境”的重点提案进行调研督办时，现场看到不少群众在排队缴纳社保医保，咸辉当即要求采取措施方便群众缴费。

随后，在自治区政务服务大厅，咸辉来到营商环境区和投资服务区，详细询问市场主体增减和服务流程等，叮嘱要以市场主体满意为第一标准，全方位提升政务服务质效。在随后召开的座谈会上，自治区住房和城乡建设厅汇报了提案办理情况，相卫国、胡学文、何仲彤等政协委员和企业代表提出了意见建议。

今年以来，宁夏扎实推进“放管服”改革，持续推进简政放权，不断优化服务，减轻企业负担，有力促进了市场主体茁壮成长。截至2021年11月底，自治区全区市场主体70.87万户，同比增长7.66%，新设市场主体10.73万户，同比增长16.94%。

提案单位九三学社宁夏区委会负责人表示，简政放权、放管结合、优化服务作为政府推进改革的先手棋，多年来为企业松了绑，为地方解了绊，为社会腾了位，有效激发了市场活力和社会创造力。然而，在具体实践过程中，部分评估评价类事项被企业诟病为“环节多、流程长、程序复杂”，出现了一些难点、堵点和盲点。“梳理自治区政务服务网公布的事项清单，11类常见的评估评价事项中，高频事项不到30%。例如对于西北内陆城市来说，涉海、涉河项目发生频率极低，针对重大建设工程等进行的地震安全性评价，近年来银川市平均每年只有2个项目履行手续。”

咸辉一一回应后说，营商环境好不好，市场主体最有发言权。要纵深推进“放管服”改革，以更好的举措提高效率，加大减审批、减环节、减时限力度，拓展“一网通办”“不见面、马上办”功能，完善政务服务“好差评”制度，不断提高群众和企业满意度。要以更好的惠企政策让出实惠，落实落细减税降费政策，用足用活金融支持政策，有力有效保障生产要素供给，支持企业稳定生产经营。要以更好的市场机制保障公平，健全开放透明的准入机制，完善规范有序的退出机制，提升市场监管的能力水平，全面激活各类市场主体活力。要以更好的营商环境彰显法治，依法保护合法权益、打击违法行为、加强诚信建设，让广大市场主体放心投资、安心创业、舒心发展。

“全区各级政协组织和广大政协委员，积极参政议政，加强民主监督，为推动高质量发展作出了重要贡献。自治区政府将一如既往支持政协工作，接受政协监督，共同把宁夏的事情办得更好，推动先行区建设迈上新台阶。”咸辉说。

自治区政协主席崔波表示，营商环境没有最好，只有更好。要聚焦重点难点，集中各方力量，帮助企业解决实际困难，激发经济发展活力。自治区政协将围绕党委、政府中心工作，多提建设性意见建议，进一步减少提案数量，不断提升提案质量，继续为自治区高质量发展贡献智慧和力量。