“‘进校园’既能有效落实‘从娃娃抓起’，又能达到‘小手牵大手’的目的。因此，涉及宣传教育，有关部门首选‘进校园’。为配合禁毒教育、环保教育、法治教育、垃圾分类、食品安全等工作开展，门类繁多的‘进校园’活动往往让学校疲于应付。”在1月18日开幕的陕西省政协十二届五次会议上，省政协委员、宝鸡市副市长李瑛呼吁，莫让“进校园”成为中小学校的负担。

李瑛表示，近年来，尽管教育部出台的《中小学生减负措施》等规范性文件，明确强调不得随意要求学校组织学生参加与教育教学无关的活动，但从基层掌握情况看，涉及中小学生的各类“进校园”活动有增无减，亟须进一步加强整体管控。

这些“进校园”活动不仅门类广，且花样多。包括童谣传唱、演讲比赛、征文活动、故事大赛、书法绘画、主题班队会、网络知识竞赛等，每一样都需要学校和教师花费时间、精力去谋划、组织、实施。且评价标准越来越细，工作要求越来越高，导致学校承担的教学以外的社会性事务逐年增多。但其中一些仅是为了完成上级考核任务或创造地方特色，形式大于内容，教育意义甚微；不少“进校园”活动没有经过严格的审批程序，往往发个通知、开个会议，任务就布置了，学校只能被动接受。

为切实减轻学校和师生负担，李瑛建议，要切实规范各类“进校园”活动。先进行全面清理排查。除党委政府要求的中心工作、上级教育行政部门安排的重点事项、学校自行安排的教育活动外，其他部门或组织面向中小学校开展的“进校园”要做到能减尽减、应减尽减。要实行归口管理，由各级教育工作领导小组对“进校园”活动实行统一审核、统一管理、统一发文，统筹把握“进校园”活动总量，定期公布“进校园”活动清单。要完善备案审批，“进校园”活动开展之前，由教育主管部门对工作依据、目的意义、活动内容、工作方案等进行备案审核，同时全程监管，一经发现与审批备案情况不符，或存在商业广告行为的，立即制止。

本报记者 路强