讲述人/广东惠州市政协主席 林惜文 整理/本报记者 林仪 揭春雁

在广东省惠州市政协全会上，一个关于计生特殊家庭的提案引起社会关注。提案是由惠州市政协“律师委员工作室”提出的。针对计生特殊家庭，即老百姓所说的失独家庭成员，在医疗保障存在的障碍等现实困难，提案呼吁为其开通急诊“绿色通道”，并从立法层面为民政部门与医疗机构等共享计生特殊家庭成员的信息作出规定。建立共享数据平台，简化失独家庭人员救治手续，医疗机构对计生特殊家庭成员治疗中，提供更为人性化的就医手续。

“人民政协一头连着党委、政府，另一头连着人民群众。”惠州市政协主席林惜文由衷地说，市政协着力推动民主协商向基层延伸。注重发挥界别优势，分别设立了市县政协委员联系工作站、民盟、民建、经济、医卫界别委员工作室和港澳委员、律师委员工作室，让政协委员联系群众、服务群众有平台、有渠道、有抓手。

惠州市政协相继制定了《委员工作室制度》《委员工作室建设方案》等制度文件，对工作室选址、场所布置、活动范围、工作规范等进行规范和指引，确保每一个委员工作室（站）达到“十有”标准，确保规范化、制度化、常态化运行，促进政协协商有效服务基层治理。

界别委员工室是惠州市政协打造委员工作室的一大特色。创建模式为“专委会+特色”，如“专委会+界别”“专委会+民主党派”“专委会+公益组织”“专委会+社会组织”等。

民盟界别委员工作室是惠州首个成立的委员工作室。自创建以来，民盟界别委员工作室参与了“港口经济”“花卉产业发展”等重点课题调研，召开参政议政征求社情民意会、重点提案选题研讨会、委员座谈会、专题研讨会等30多场协商活动。

民盟成员多是教育界的行家里手，民盟界别委员工作室积极组织开展家庭教育专题培训、专题讲座和家庭教育专家咨询活动，得到社会各界充分肯定。2021年底，民盟界别委员工作室以“落实‘双减’政策，促进教育高质量发展”为主题，开展“请你来协商”专题协商活动，邀请惠州市教育专家、界别委员、群众代表献计献策，有关职能部门现场回应，在畅通民意中回应民生关切，为家长和师生解疑释惑，取得良好社会效益。

市律师协会建立的“律师委员工作室”，充分彰显“法律”特色，整合市律协18位惠州市、县区两级政协律师界委员，广泛听取群众呼声，反映社情民意，为基层群众提供法律咨询服务，开展提案培育、大会发言等履职活动，积极为群众办实事。创建以来，律师委员开展法律咨询服务200余人次，开展法律讲座35场，组织培育提案10件。

秉承着“为国履职、为民尽责”的理念，市政协创新提出了“一引三转”的工作思路，即以党的建设为引领，以课题调研为抓手，转职能、转方式、转作风，扎实有效推进专门协商机构的实践和发展。林惜文说，“我们以‘聚主业、整资源、强基础、重落实’为思路，按照‘小切口、可实操’的原则，积极探索载体、搭建平台、创新方法，丰富协商形式，提高协商实效，努力擦亮专门协商机构的牌子。”