通讯员 韩延洁 李思贤
站在历史新的起点，回眸过去五年，贵州省黔南州政协第十二届委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把调研献策作为建言资政的主抓手，组织政协各参加单位和部分政协委员，紧扣经济社会发展、民生工程等重点工作和群众关心关注的热点问题，精心选题、务实调研，形成了一批高质量调研成果，助力脱贫攻坚助推乡村振兴。
据统计，五年来，黔南州通过深入调研共形成和提交涉农报告27份，占全部视察调研报告的54%。这些成果获得了贵州省委、省政府、省人大、省政协有关领导的高度评价，得到了黔南州委、州政府领导和有关部门的肯定与重视。
报告中提出的意见有的转化为社情民意引起国家部委关注，有的转化为州委州政府的决策部署、有的转化为省州有关部门的政策措施，为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和黔南经济社会发展发挥了积极作用。
关注易地搬迁
推动国家加大资金投入
“调研深入，报告很好。”2018年2月14日，时任贵州省人民政府省长谌贻琴对黔南州政协的《靶向施策，打赢易地扶贫搬迁硬仗》报告作出批示，她要求，召开全省易地扶贫搬迁专题会时将此报告作为参阅材料。
当“一方水土养不活一方人”时，易地扶贫搬迁是解决长远脱贫、稳定脱贫问题的一项精准之策，贵州省委省政府将其确定为全省脱贫攻坚的“四大战役”之一。如何解决“搬得出、稳得住、能致富”问题，黔南州政协深入黔南农村及集中安置点倾听百姓、干部声音，针对存在的普遍问题写出了相关报告。
通过对全州易地扶贫搬迁进行全面深入调研，州政协调研组发现四个突出问题：搬迁不彻底、就业不充分、政策落地差、经验推广慢。这是黔南在易地扶贫搬迁中面临的问题，也是全省易地扶贫搬迁工作的共性问题，针对这些问题，黔南州政协提出“加强思想教育，引导群众‘主动搬’；推进政策落地，确保群众‘得实惠’；推进‘三变’改革，帮助群众‘能致富’；强化技能培训，保证群众‘稳得住’；完善服务机制，提高群众‘满意度’”。
黔南州政协是全国政协办公厅社情民意信息直报点，此篇调研报告转化为社情民意上报后，全国政协领导同志作出批示，促成国家发改委和国务院扶贫办到贵州调研，充分肯定报告中提出的做法及成效，推动有关部委对西部易地扶贫搬迁增加了资金投入。
“对空壳社的分析入木三分很有质量，对下一步也提出很好的建议。请省农业农村厅会调研组进一步做思考和研究……”2021年3月4日，一份题为《新形势下我省农民合作社避免空壳化 实现提质增效发展的对策建议》的调研报告交到了省委副书记蓝绍敏手中，得到了蓝绍敏的高度肯定和详细批示。蓝绍敏要求相关部门尽快召开现场会，并将好的经验做法在全省范围内广泛推广。
该报告得到了多位省领导的肯定。省人大常委会党组书记、副主任慕德贵在批示中指出：“报告中提出的‘优势立社、产业兴旺、能人活社、机制强社’等发展理念以及一些意见建议具有理论水平和实际指导意义。”副省长吴胜华批示“调研充分、内容翔实、措施有力，是一份好报告。”省政协副主席周建琨表示：“调研深入扎实，分析问题准确，所提建议可行，彰显了市州政协资政建言的能力水平……”
聚焦农村电商
七个市州联动一体推进
发展农村电商，既是促进工业品下乡惠民、农产品出山富民的有效途径，又是助推贵州省实施大数据战略、推动农村产业革命，助推脱贫攻坚、乡村振兴的重要抓手。
2018年3月至10月，黔南州政协组织有关专家对黔南、黔东南、黔西南部分县（市）进行实地调研，发现普遍存在“基础仍薄弱，产品少品牌，平台较单一，人才难保障，物流不配套，发展无序化”等突出问题。为此，州政协提交了《贵州省农村电商发展调查建议》，提出了“加大扶持力度、规划指导，改善基础设施，提升品牌质量，降低物流成本，加快人才培育”的“五个体系”建议。时任贵州省委书记孙志刚作出批示“节后召开电商领导小组会部署，今年时一体研究”。省政协主席刘晓凯批示“调研很好，情况摸得清，问题找得准，建议提得实……”时任贵州省政协党组副书记、副主席蒙启良也表示，“建议中肯务实，有很高的决策参考价值。”
关于农村电商的研究，黔南州政协的脚步不止于贵州、黔南，他山之石可以攻玉，这一次，目光瞄准左右江革命老区（包括滇桂黔部分地区），多方联动，共同探讨农村电商助推乡村振兴。
黔南州政协组织有关专家对左右江革命老区电商发展情况进行研究，在云南省文山州，广西崇左市、河池市、百色市，贵州省黔东南州、黔西南州、黔南州等7市州24个县(市)进行深入调研的基础上，最终形成《建设左右江革命老区农村电商助推乡村振兴示范区研究报告》。
“要抱团发展，努力打造一个国家级乡村振兴示范区、全国首个跨省区农村电商示范区、特色产业协同创新发展的试验田、脱贫攻坚的样板标杆。”2018年10月25日，左右江革命老区市(州)政协主席联席会议在黔南州都匀市召开，来自滇黔桂三省(区)七地的政协主席形成共识。
如今，农村电商在滇黔桂三省(区)七地为助推乡村振兴发挥着巨大作用。崇左市充分发挥邮政网店遍布基层的优势，在当地农村发展“邮乐购”业务项目，利用遍布城乡的投递优势，使广大村民群众实现购物不出村、销售不出村、生活不出村、金融不出村、创业不出村，打通了农村电商“最后一公里”。在百色市田林县，农村出生的王大吉从广州辞职回到家乡，利用自己在外学到的网络知识，创立了公司，通过网络平台销售姬松茸、山茶油、山楂片、八渡笋等家乡农特产品。
重视成果运用
形成的报告不止于批示
《黔南州委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》中指出，“各级各部门要高度重视政协履职成果的转化运用，建立落实情况反馈机制，努力改变‘报告止于批示’‘建议止于会场’‘采纳意见止于纸面’‘接受监督止于表态’的状况”。
十二届黔南州政协持续发力，五年来形成的视察、调研报告，多次得到各级领导批示，其中的对策建议大部分被采纳运用。黔南州委书记唐德智对《黔南州茶产业转型升级调研报告》作出批示，并主持召开专题会议研究部署茶产业发展工作；《关于推进龙溪先导区加快推进发展的建议案》被州委、州政府出台的《关于支持黔中龙溪内陆开放型经济发展先导区建设的意见》吸纳……
黔南州政协在调研选题不拘泥于本地区，对策建议往往具有全省共性。
“报告提出的加强引领、改善基础设施、提升品牌质量，降低物流成本，加快人才培育等措施已在工作中采纳，成为我省助推农村电商发展的具体措施，为我省农村电商发展助力乡村振兴提供了智力支持。”2022年1月17日，贵州省商务厅在评价《贵州省农村电商发展调查建议》时提到。
《新形势下我省农民合作社避免空壳化 实现提质增效发展的对策建议》调研报告指出了贵州省各县部分合作社存在的“有名无实”“名不符实”“名存实亡”“周期休眠”“不求上进”五个主要问题与三个方面8项具体对策建议。据贵州省农业农村厅对相关负责人介绍，此报告一经省委、省政府领导转批至省农业农村厅，便得到了高度重视。通过近一年的转化落实，报告中提到的完善利益联结、突出能人带动、强化试点示范等意见建议，已在工作中予以吸纳采用，正转化为全省推动农民专业合作社发展的举措。
五年栉风沐雨、砥砺前行。黔南州政协始终把履职实践与广大人民群众紧密联系在一起，围绕群众关切，多察民生之情、多建民生之言。坚持把调查研究做深、做细、做实，注重多层次、多方位、多渠道收集信息资料，即摸清综合情况又了解典型案例，既听干部意见又听群众呼声，既了解成绩经验又关注存在的问题，真正做到吃透实情，正视问题，精准建议。
黔南州政协总结出做好政协调研工作的“六要”方法，即：题目要选好、调研要充分、政策要吃透、成绩要略写、问题要找准、建议要可行。
