本报记者 刘圆圆 实习生 李婷

2月4日，北京冬奥会如期开幕，全国政协委员、北京冬奥组委规划建设部副部长沈瑾仍然没有丝毫松懈，他的最后一项任务是负责冬奥会的电力运行。“冬奥会赛时运行期的两个月，我将在首钢园区的电力运行中心，远程对接三个赛区的能源保障工作情况。”

让城市与山区“无缝拼接”

走进沈瑾的办公室，桌上堆放着《张家口赛区场馆及基础设施赛后利用可持续发展研究系列报告》《张家口赛区项目团队国内外场馆考察调研报告》《国外跳台滑雪场馆案例参考》……集结成册的总结报告很是醒目，足有半米多高。

沈瑾在整个冬奥会筹办中主要负责张家口赛区冬奥场馆及基础设施规划建设工作，这些总结报告正是他筹办冬奥会近6年、翔实的工作记录。

“冬奥会项目一般是城市和山区相结合，韩国平昌和俄罗斯索契都如此，冰上场馆多在城市，雪上场馆都在有落差的山地。”沈瑾说，“北京冬奥会有北京市的中心区和延庆以及河北省张家口的三个赛区，联系三个赛区的区域交通尤为重要。”

“纵观以往历届的冬奥会和夏奥会，还没有一个国家可以将时速350公里以上的高铁直接通达赛区，这是百年冬奥历史上首次将高铁直接引入赛场核心区。京张高铁通车后，从北京北站到崇礼太子城站只需1个小时，从清河站过去仅50分钟。”沈瑾不禁回忆起筹办前期，那时他从北京开车到崇礼，单程就要4个小时。“现在的舒适度和便捷性好太多了。大运输量、公交化的高铁不仅为赛时的人员流动提供了便捷，也让场馆的赛后利用和地方可持续发展成为可能。”

谈起大众广为关注的奥运遗产可持续利用，沈瑾介绍说，从冬奥筹办伊始，我们就把建设符合奥运标准的场馆和城市基础设施的赛后利用结合起来。无论前期建设任务书的制定、场馆的选址调整、场馆多功能综合利用，都尽可能地考虑到冬奥遗产的赛后利用问题。

他以高铁换乘接驳系统举例说：“在崇礼太子城高铁站的方案论证前期就积极推动在崇礼高铁站增建‘综合换乘枢纽中心’，做到高铁站与其他交通的‘无缝拼接’实现‘零换乘’。将综合换乘枢纽与冬奥颁奖广场与高铁站整合在一起，实现各种交通方式的换乘全部在换乘枢纽室内完成。”沈瑾说，如果说高铁站在过去理念中只是单一的交通系统，那么现在则应该是个城市综合体。“不仅是各种交通的接驳、换乘中心，还应复合多门类的各种商业业态。比如有雪具的租赁、寄存服务；有当地的特色美食体验；有娱乐休闲设施等等。”

“同样是等下一班列车，坐在咖啡厅里和坐在候车大厅的座椅上，感觉肯定是不同的。”沈瑾说。

预留缆车系统 解决“最后一公里”

“综合换乘枢纽中心不仅在赛时提供候车换乘功能，同时也可实现各场馆的远端安检，减少场馆侧的安检压力。我们还努力推动在该枢纽中心内建设缆车站点并建立‘山地缆车交通系统’，这样出高铁站后可直接乘坐缆车到达赛场。”沈瑾说，目前综合换乘枢纽中心建设完成已投入运营，基本解决了快速轨道交通接驳问题，大大提高了通行效率。遗憾的是赛区的缆车系统在奥运赛时还没有实现。

“但太子城高铁站换乘交通枢纽已预留了未来建缆车站实现‘零换乘’的可能。”沈瑾拿着荧光笔，在太子城站的平面示意图上，边标注边解释：“目前太子城站距离云顶约4.5公里，距离古杨树场馆群约2.3公里，这个距离坐缆车是最合适的。未来建设一条到太舞雪场、一条到云顶和万龙雪场的两个方向缆车线路。就可以真正解决高铁站到崇礼各滑雪场的‘最后一公里’问题。”

沈瑾介绍说，根据欧美国家滑雪胜地及山地旅游发展经验，采用山地缆车交通系统是开发山地旅游资源最有效的途径。一个山地旅游区如果要达到百万级的四季游客吸引能力，必须创造“山地观光线路”，而这种线路只有通过山地索道缆车来完成。“索契冬奥会山地赛场集群就是以‘索道+山地巴士’的方式完成观众运输和疏散的，已成为索契四季山地旅游的主要交通方式，目前每年游客的接待已超过360万人次。欧洲阿尔卑斯地区也有许多成熟的山地度假区案例可借鉴。”

“规划的意义在于远见。”沈瑾说，预见并判断未来发展的可能性是规划建设前期工作的一项重要内容。“例如在主场馆‘雪如意’的转运设施建设上，我们就力主用‘地轨缆车’代替原有的吊椅式缆车方案。为实现后冬奥整合区域山地交通体系实现赛后利用创造前置条件。地轨缆车系统相对于吊椅式的优点在于车厢内空间宽敞舒适、且不受风雨雪等气候条件限制，易于设置中途停靠站。同时未来可成为山地缆车系统的一个重要组成部分。”沈瑾打开手机视频，在滑坡上平稳运行的正是形似包厢的地轨缆车，直通“雪如意”的观景平台。“无人运营的地轨缆车，可以为游客提供更加舒适的旅游体验。游客坐上地轨缆车，来到‘雪如意’1000多平方米的观光平台，绕上一圈，风光无限。”

用好大交通 扩大冰雪旅游规模

据统计自2019年12月31日京张高铁开通每年客运达680万人次，崇礼太子城高铁站开通后乘客每日高峰达4000人次。崇礼的赛后定位是国际级冰雪旅游度假地，高铁及缆车系统除交通运输外，还应该发挥更大的功用价值，造福后续冰雪旅游产业。

“崇礼具有丰富的山地旅游资源，发展四季山地旅游缆车索道交通系统是最佳山地观光交通系统的选择，未来应该政府主导、发挥市场作用、成立独立运营的雪场联盟，通过缆车将这些雪场和山地旅游资源串联在一起。”沈瑾展望说，四季运营的缆车项目不仅可以成为崇礼的主要收入还能继续扩大冰雪旅游的规模。

山地缆车交通不仅能提高冬季滑雪的便捷性，还应开展四季运营、综合开发。利用张家口周边各类山地旅游资源，如打造夏季山地自行车、世界铁人三项赛，高尔夫比赛等各类赛事活动。

同时在崇礼各雪场消费系统和缆车交通系统还应建立统一的支付系统——“一卡通”，以提高游客的便捷度。“便捷高效的缆车系统和支付系统在区域内做到各经营主体互联互通、互惠互利。节约滑雪爱好者体验不同雪场的时间成本，为游客提供更好的山地旅游体验。”沈瑾说。

“目前张家口的场馆、交通及配套设施建设基本达到了预期效果，但后奥运时期，怎样利用好奥运遗产，打通张家口‘全季’‘全域’‘全产业链’的发展，仍然需要不断地完善。”采访最后，沈瑾向记者提出了他对于张家口抓住冬奥契机，推动本地发展的新期冀——激活奥运遗产、打造世界级冰雪旅游目的地。