本报讯(记者 张原)“推动科技成果转化,提高科技成果的经济贡献,是实现经济高质量发展的重要手段。”日前,民建天津市委会会员卢静深入调研后提出,要明确政府和市场职能,推动科技成果转化。
卢静在调研中了解到,各地不少有价值的科研成果“待字闺中”,科技成果转化效果尚未达到预期。她分析其原因认为,部分科技成果不贴近市场或相关市场有待开发,未形成有效的市场匹配;投资方对新技术、新产业信心不足,持观望态度;尚未形成科学、有效的资金支持渠道,成果转化实施困难;科技成果的供需双方缺乏可信赖的专业机构作为纽带是主要原因。
在卢静看来,要进一步明确政府和市场职能,细化科技项目管理。如根据社会经济发展规划,把中长期科技支持项目及基础理论科研项目,即影响社会经济发展且短期内难以见效的战略性项目,确定为“政府科研项目”,其成果可以根据行业技术发展及社会经济状况,以有偿或无偿形式提供企业使用,实现市场转化;对非“政府科研项目”则要做到以市场为主体,完全交给市场,政府部门可以通过调整相关税收政策、利用风险投资基金等方式予以支持,使其通过市场经营及实施效果获得收益。
“要发挥政府职能,进一步优化科技成果转化的营商环境。”卢静说,科技成果转化涉及不同的管理部门,政府要统一相关政策标准和操作流程,组织计划管理、国资管理、市场监管、财政、司法等相关部门,对科技成果转化过程中涉及的政策、法律、技术等各方面的问题,统一认识、统一标准,并下达到产权界定、技术咨询、资产评估等专业的科技中介,使之有规可循并承担各自的专业责任,为科技成果转化提供高效服务。